八省“市市通高鐵”，下一個是誰？
2024年，中國鐵路有望完成一次“逆襲”。
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12月10日，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司（下稱“國鐵集團(tuán)”）發(fā)布數(shù)據(jù)：2024年1月-11月，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7117億元、同比增長11.1%，全年有望超8000億元，創(chuàng)歷史新高。
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?自2022年觸及低谷，中國鐵路投資額的增速在2023年扭負(fù)為正，實(shí)現(xiàn)回升。進(jìn)入2024年，增速超越了2023年的7.5%，前11個月的總額則超過2022年全年。
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?龐大投資以外，中國鐵路在2024年還創(chuàng)下另外一個“歷史新高”：1月-11月，全國鐵路旅客發(fā)送量完成40.15億人次，同比增長12.6%，年度旅客發(fā)送量首次突破40億人次大關(guān)，提前完成年度目標(biāo)。
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?截至2024年11月底，中國鐵路營業(yè)里程超16萬公里，其中高鐵超4.6萬公里。12月8日，荊荊高鐵正式開通運(yùn)營，湖北成為第八個“市市通高鐵”的省份。而下一個完成此目標(biāo)的省份，將很大可能是位于西部地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)。
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?未來，還有一批鐵路項(xiàng)目開通或即將開通運(yùn)營，中國鐵路建設(shè)欣欣向榮，在不斷推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)的過程中，也發(fā)揮鐵路投資對全社會投資的有效帶動作用。
中國鐵路投資再上8000億元
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梳理中國20年多來的鐵路固定資產(chǎn)投資額，《財(cái)經(jīng)》發(fā)現(xiàn)，其整體歷經(jīng)多次起落。
全國鐵路固定資產(chǎn)投資，涵蓋了鐵路系統(tǒng)為提升運(yùn)輸能力與服務(wù)質(zhì)量而進(jìn)行的各類資金投入，具體包括用于鐵路基本建設(shè)（如新建線路、站房等）、更新改造（老舊設(shè)施升級）以及機(jī)車車輛的購置等方面的費(fèi)用。
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?2002年至2008年間，中國鐵路固定資產(chǎn)投資額呈現(xiàn)“穩(wěn)定-平穩(wěn)增長”的態(tài)勢。
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?2004年前，投資額在1000億元以下徘徊；自2004年起，隨著鐵路技術(shù)的不斷突破，投資額開始逐年平穩(wěn)上升，至2008年，已成功跨越4000億元門檻，達(dá)到4144億元。
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?在此之后，中國鐵路投資進(jìn)入高速增長期。
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?2009年，中國鐵路完成鐵路基本建設(shè)投資6000億元，比上一年增加2650億元，激增79%，超過“九五”和“十五”鐵路建設(shè)投資總和。
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?2010年，在上一年的基礎(chǔ)預(yù)期上，中國的大規(guī)模鐵路建設(shè)繼續(xù)高歌猛進(jìn)。全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8426.52億元，比上年增加1381.25億元、增長19.6%。
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?那一年，中國鐵路投資達(dá)到了毋庸置疑的“巔峰”。
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?2011年，雖然中國鐵路投資仍保持高位運(yùn)行，但受到宏觀政策以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，鐵路固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)下滑，并在接下來的三年里，在約6000億元的水平上呈現(xiàn)出緩慢增長的態(tài)勢。
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?2014年至2019年，中國鐵路投資進(jìn)入穩(wěn)定期，均超過了8000億元大關(guān)，鐵路投資額分別完成8088億元、8238億元、8015億元、8010億元、8028億元和8029億元。
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?2020年又是另一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。那一年，全國鐵路完成固定資產(chǎn)7819億元，鐵路投資開始下降，并至2022年降至谷底，實(shí)際投資額為7109億元。
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2023年鐵路投資開始回升，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7645億元、同比增長7.5%。
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而從今年4月以來，全國鐵路投資增速持續(xù)高于10%，創(chuàng)下了2014年以來的增速新高。
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若一直按這種速度攀升，2024年全年鐵路投資額有望突破8000億元大關(guān)，甚至有可能超越2010年的歷史峰值，實(shí)現(xiàn)一次暌違14年的逆轉(zhuǎn)。
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早在2024年剛開年，國鐵集團(tuán)就召開2024年工作會議，定下年度目標(biāo)——2024年，國家鐵路完成旅客發(fā)送量38.55億人，完成貨物發(fā)送量39.31億噸；全面完成國家鐵路投資任務(wù)，投產(chǎn)新線1000公里以上；完成運(yùn)輸總收入1萬億元，同比增收359億元、增長3.7%。
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按現(xiàn)在的態(tài)勢，有望超額完成目標(biāo)。
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據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，隨著今年九月龍龍高鐵（中國龍巖至龍川）梅州西至龍川西段的開通，中國鐵路營業(yè)里程超16萬公里，其中高鐵超4.6萬公里。
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目標(biāo)一步步落實(shí)，投資也在一點(diǎn)點(diǎn)變現(xiàn)。隨著中國鐵路網(wǎng)越織越密，好處會落到一個個具體的城市頭上。
八省“市市通高鐵”，下一個或在西部
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在中國的某個省級行政區(qū)范圍內(nèi)，所有的地級市、地區(qū)、自治州、盟等地級行政區(qū)的轄域內(nèi)都有高速鐵路經(jīng)過，并設(shè)有站點(diǎn)，就被稱作“市市通高鐵”。
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截至2024年12月12日，中國已經(jīng)有八個省份（不含直轄市和港澳臺地區(qū)，后文均采用此說法）實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，分別是：福建、安徽、江西、河北、廣東、河南、湖南和湖北。
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最早實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的是福建省。早在2018年，福建所有地級市就全部通上高鐵，成為當(dāng)時高鐵建設(shè)的領(lǐng)跑者。
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?但最早不意味著最好。福建省內(nèi)高鐵的時速則大多停留在200公里，在當(dāng)下這個高鐵時速普遍位于300公里-350公里的時代，明顯較為落后。同時，在建設(shè)里程和密度上，福建也被一些后來者所超越。
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?福建并沒有松懈，高鐵的提質(zhì)升級正在路上。2023年9月底，福廈漳高鐵（中國福州至漳州）正式開通運(yùn)營，福建迎來了首條設(shè)計(jì)時速達(dá)到350公里的跨海高鐵。
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?目前福建仍有多條鐵路在建：2024年11月28日，龍龍高鐵武平至梅州段（福建段）項(xiàng)目用地正式獲批；備受關(guān)注的溫福高鐵（中國溫州至福州）也于今年通過預(yù)可研評審……
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?緊接著便是安徽和江西，憑借著中部省份“聯(lián)通南北、貫穿東西”的區(qū)位優(yōu)勢，先后于2019年實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，其中隨著2023年昌景黃高鐵（中國南昌至黃山）的通車，江西率先實(shí)現(xiàn)了市市通時速350公里/小時高速鐵路。
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?2021年12月10日，隨著京港高鐵（中國北京至香港）贛州至深圳段正式開通運(yùn)營，廣東實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”；2022年6月20日，濟(jì)鄭高鐵（中國濟(jì)南至鄭州）濮陽至鄭州段、鄭渝高鐵（中國鄭州至重慶）以及鄭州航空港站“攜手”開通運(yùn)營，河南實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，也成為全國米字型高鐵第一省。2022年9月6日，渝廈高鐵（中國重慶至廈門）益陽至長沙段正式通車，湖南實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。
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?而自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，河北省8年投資1100億元，建成8條高速鐵路，實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。
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最新加入陣營的是湖北。2024年12月8日，荊門至荊州的荊荊高鐵正式開通運(yùn)營，全長約77.48公里，是國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”之一的呼南通道重要組成部分。
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這條鐵路，結(jié)束了荊門不通高鐵的歷史，還標(biāo)志著湖北省內(nèi)17個地市州全部實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，成為實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的“第八省”。
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縱觀目前已實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的省份，很輕易就能發(fā)現(xiàn)它們的共同點(diǎn)：都位于中部或沿海地區(qū)。
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而廣西，則有望成為西部地區(qū)首個、大陸地區(qū)第九個實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的省份。
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2024年10月26日，新建南寧至珠海高速鐵路南寧至玉林段（簡稱南珠高鐵南玉段）全線拉通試驗(yàn)順利完成，正在做通車前最后的準(zhǔn)備。項(xiàng)目建成通車后，南寧至玉林的行車時間將由最快1小時44分縮短至50分鐘左右，廣西完成“市市通高鐵”，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)“零”的突破。
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盡管華夏大地上鐵路網(wǎng)絡(luò)的織密令人喜悅，但還是需要注意：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并非“競速”比賽。
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2021年，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門起草《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》，指出了部分地區(qū)存在的盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、忽視投入產(chǎn)出效益、鐵路企業(yè)面臨較大債務(wù)負(fù)擔(dān)等問題。黨的第二十屆三中全會更是提到了“鐵路市場化改革”，要求進(jìn)一步優(yōu)化布局，提升經(jīng)營質(zhì)量和效益。
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鐵路建設(shè)是國家裝備制造的一張亮麗名片，“高鐵上的中國”在提速的同時也要提質(zhì)，才能行得安穩(wěn)、行得長遠(yuǎn)。
本文轉(zhuǎn)自于 財(cái)經(jīng)雜志
