距離美國當選總統(tǒng)特朗普明年1月正式宣誓就職還剩下35天時間。據報道，白宮通訊主任本·拉伯特近日起草了一份面向白宮全體員工的備忘錄，提出了拜登執(zhí)政最后階段的重點工作。
在備忘錄中，拉伯特將人工智能、氣候變化和赦免減刑列為三個工作重點。有分析稱，在后兩項上拜登政府近期都有力度驚人的執(zhí)政動作，不過關于AI產業(yè)的發(fā)展還未看到拜登政府將會出臺哪些具體政策。此外，預計拜登將繼續(xù)促進在中東地區(qū)的全面?；?，加大對烏克蘭的援助力度。
拉伯特還在備忘錄中對拜登的總統(tǒng)任期給出了積極的評價，并表示很多施政項目的影響將在多年之后才會被民眾看見。
“人未走，茶已涼”？
白宮通訊主任為拜登政績辯護
據報道，拜登在最后的總統(tǒng)任期內顯得十分低調，很少有對外的演講活動或公開行程，整個美國政壇的注意力似乎完全放在了特朗普即將實施的政策上。
其中一個例子是巴黎圣母院重建后再度向公眾開放，法國總統(tǒng)馬克龍以這個事件為契機，邀請全球多個國家領導人前往巴黎。在這場“外交盛會”上拜登選擇缺席，由第一夫人吉爾代為出席。而在這場盛會中最受人關注的是馬克龍、澤連斯基和特朗普舉行的三人會談，這一方面展現了法國的外交手腕，另一方面也明確表明特朗普才是對未來俄烏戰(zhàn)局影響最為重要的領導人。
為此拉伯特在備忘錄中寫道，為了讓拜登的任期留下影響長遠的正面遺產，全體白宮員工仍然需要在最后幾十天里堅持努力，就像橄欖球比賽的最后時刻球員仍要“一碼一碼地奮力推進”。據報道，拜登的執(zhí)政遺產將面臨很大挑戰(zhàn)，有消息稱特朗普準備在上任第一天就發(fā)布多道行政命令，目的是推翻拜登時期的一些關鍵議程。尤其考慮到共和黨在國會參眾兩院都占有優(yōu)勢地位，這對特朗普顯得更加有利。
拉伯特在備忘錄中也為拜登的政績進行了辯護：“總統(tǒng)任期的衡量標準不只是幾周、幾個月或四年，而是要評估其未來幾年甚至幾十年的影響。拜登和哈里斯在過去四年中種下的種子開始發(fā)芽，其潛力將在未來很長一段時間內得到充分釋放。”
拜登赦免罪犯創(chuàng)紀錄
未來計劃繼續(xù)赦免
據報道，當地時間12日，拜登宣布赦免39人，還有1499人獲得減刑，這創(chuàng)造了歷史上美國總統(tǒng)單日赦免人數最多的紀錄。
白宮方面宣稱，獲得赦免和減刑的人員都是“非暴力犯罪人員”，其中很多人“按照今天的法律標準不會被定罪”。據報道，其中很多人是因為大麻問題被定罪，在2022年之后拜登政府則逐步推行大麻合法化，減輕了這部分人員的刑責。盡管白宮方面沒有透露獲得赦免和減刑人員的具體身份，但通告提到其中包括一名經驗豐富的退伍軍人和一名社區(qū)護士。
有分析稱，考慮到特朗普對犯罪行為極其不容忍的態(tài)度，拜登將總統(tǒng)赦免權的使用視為保留自己政治遺產的一種“斗爭方式”。此前趕在拜登就職總統(tǒng)之前，特朗普曾在2021年1月下令處決聯(lián)邦囚犯達斯汀·希格斯。希格斯被指控在馬里蘭州綁架和殺害了三名婦女。在特朗普第一個任期之前，美國聯(lián)邦層面已經17年沒有處決死刑犯，而特朗普在第一個任期內總共處決了13名死刑犯，數量之多是美國20世紀以來的總統(tǒng)之最。
目前，民主黨內部的一些人呼吁拜登盡快將聯(lián)邦死刑犯全部給予減刑，以免特朗普在上任后對這部分人“處以極刑”。拜登此前也表態(tài)稱，他仍然計劃在最后的時間里再度使用赦免權。“我的政府將繼續(xù)審查赦免請愿，以促進法律面前人人平等，促進公共安全，支持康復和重返社會，并提供有意義的第二次機會。”
拜登計劃切斷對海外石油天然氣項目的貸款支持？
氣候變化也是拜登在最后階段著重關注的領域，與持“氣候變化懷疑論”的特朗普相比，民主黨政府在環(huán)保方面有著更大的決心。
據報道，拜登計劃在最后的任期內推動“斷貸”海外石油天然氣項目開發(fā)，這一想法最早在他擔任奧巴馬副手的時期就已經成型，不過在此之前拜登并沒有全力支持該想法的推進，因為美國也依賴大量的海外油氣進口。
美國進出口銀行是美國最主要的出口信貸機構，目前各個國家的出口信貸機構成為國際能源基礎設施建設的主要公共資金提供者。比如某條過境德國的油氣管道在建設期間可以找到德國政府的出口信貸機構進行貸款，以換取使用德國鋼材、優(yōu)先雇傭德國工人等條件。目前美國進出口銀行每年大約提供數十億美元的資金給中東等區(qū)域的油氣資源提供方，支持資源方建設提煉、存儲和運輸設備，方便他們將石油和天然氣出口到美國。
2015年，奧巴馬在任期內曾完成過類似的事件，當時美國政府呼吁經合組織其他成員國一起管控自己旗下的出口信貸機構，停止為煤炭項目貸款。此后通過國際合作，全球范圍內為新增煤炭發(fā)電廠提供的貸款資金的確大幅下降。不過比起煤炭，石油和天然氣項目的重要性顯然更高，拜登政府能否完成對油氣項目的“斷貸”還需觀察。
本文轉自于 新浪頭條
