從11月27日敘利亞反對派武裝和極端組織發(fā)動閃電攻勢以來,不到兩周時(shí)間,已經(jīng)攻占敘多座城市,直至12月8日攻入首都大馬士革,并宣布推翻巴沙爾·阿薩德24年的政權(quán)。
此次敘利亞局勢變化如此之快令國際社會始料未及,多位中東問題專家向北京日報(bào)客戶端記者表示,雖對阿薩德政權(quán)面臨危機(jī)有所預(yù)判,卻不承想敘利亞政府軍竟然選擇“不抵抗政策”,這種超越一般常識的做法,反映出敘利亞內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重問題。加上外部主要大國的力量變化和博弈,敘利亞政權(quán)更迭已是大勢所趨。更嚴(yán)重的問題是,大馬士革淪陷恐將引發(fā)多米諾效應(yīng),為本就混亂的中東局勢再添變數(shù)。
敘利亞政府軍為何“不抵抗”?
短短十幾天時(shí)間,敘利亞反對派武裝勢如破竹,接連攻下敘第二大城市阿勒頗、第四大城市哈馬、第三大城市霍姆斯,直至進(jìn)入首都大馬士革。
到目前為止,敘利亞政府軍基本沒有進(jìn)行過明顯抵抗。復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛認(rèn)為,按照敘利亞政府軍現(xiàn)有實(shí)力,如果進(jìn)行有效抵抗,反對派推進(jìn)速度不會如此之快。
“不是軍事裝備不夠,而是沒有抵抗的決心。”孫德剛表示,阿勒頗失守后,反對派武裝繳獲了很多政府軍的武器裝備,很多裝備甚至沒有使用過。因此可以判斷,敘利亞軍事精英和政治精英恐怕已經(jīng)跟阿薩德政府與阿薩德家族劃清了界限。
敘利亞政權(quán)內(nèi)部發(fā)生了什么?
巴沙爾自2000年7月就任敘利亞總統(tǒng),已經(jīng)執(zhí)政24年。2011年敘利亞爆發(fā)顏色革命騷亂,繼而轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)戰(zhàn)。敘利亞反對派武裝在美國等大國支持下,一度把敘利亞政府軍打得潰不成軍。但隨著俄羅斯、伊朗和黎巴嫩真主黨的強(qiáng)力介入,敘利亞政權(quán)逐漸穩(wěn)固,并在2016年收復(fù)了阿勒頗。至此,除了伊德利卜省和庫爾德地區(qū)之外,敘利亞基本實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一。
但孫德剛認(rèn)為,從2016年至今,8年的時(shí)間,巴沙爾沒有抓住鞏固政權(quán)的機(jī)會。一方面,巴沙爾最重要的兩股支持力量——復(fù)興社會黨和阿拉維派沒有獲益,也沒有培養(yǎng)自己的關(guān)鍵支持者,反而成為家族利益的代表;另一方面,敘利亞長期處于美西方的制裁之下,經(jīng)濟(jì)民生狀況堪憂,導(dǎo)致巴沙爾失去了民心。
國內(nèi)一位資深翻譯家分享其與敘利亞文化人士的交流時(shí)說道,大馬士革大學(xué)教授月薪只能折合20美元,很多人月薪不足5美元,軍費(fèi)也嚴(yán)重不足,但大馬士革的豪華飯店這幾年依然夜夜笙歌。
誰是最大受益者?
談及此次敘利亞局勢發(fā)展,上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆提到“兩個(gè)沒想到”,一是沒想到敘利亞政府軍這么“菜”,另一個(gè)沒想到俄羅斯和伊朗這次并沒有提供實(shí)質(zhì)性幫助。
在丁隆看來,俄羅斯與伊朗目前已經(jīng)無暇他顧,不僅因?yàn)檫@兩個(gè)國家也正糾纏于各自的戰(zhàn)場,更重要的原因在于,敘利亞政府的羸弱讓俄伊失去了支援的意愿。
“其實(shí)從俄羅斯到伊朗,誰都不愿意放棄敘利亞。從2016年一直撐到現(xiàn)在,俄羅斯和伊朗也付出了非常大的代價(jià),但是現(xiàn)在的局勢可以說是回天無力了。”孫德剛分析稱,俄羅斯的重心在于應(yīng)對烏克蘭,伊朗在與以色列的沖突中處于守勢,很難將軍事力量投射到敘利亞。
但另一方面,土耳其、美國、以色列,甚至烏克蘭,聯(lián)合起來抓住這個(gè)機(jī)會,支持?jǐn)⒗麃喎磳ε桑詈笸品税⑺_德政權(quán)。
孫德剛認(rèn)為,以色列這次是最大的受益者。以色列在美國的支持下,不斷對“抵抗軸心”進(jìn)行軍事打壓,從哈馬斯到黎巴嫩真主黨再到敘利亞,像切香腸一樣,讓伊朗的代理人力量受到非常嚴(yán)重的損耗。
內(nèi)塔尼亞胡(右)與卡茨(左)一起參觀以色列與敘利亞邊境的本塔爾山
土耳其則是最大的贏家,孫德剛指出,此次土耳其“下場”達(dá)到了兩個(gè)主要目的,一是解決庫爾德問題,二是削弱俄羅斯在敘利亞的影響力。對土耳其來說,其國內(nèi)的庫爾德工人黨經(jīng)常與敘利亞和伊拉克的庫爾德武裝連為一體,如果不控制庫爾德力量,恐將出現(xiàn)“庫爾德之春”,進(jìn)而影響土耳其領(lǐng)土完整和國家主權(quán)。
“推翻巴沙爾政權(quán),削弱俄羅斯的影響力,土耳其想抓住這次機(jī)會,樹立一個(gè)地區(qū)大國的地位。”孫德剛說。
美國方面宣稱此次沒有介入敘利亞局勢,但孫德剛表示,美國只是沒有主動的軍事介入,但其實(shí)從提供情報(bào)、技術(shù)支持、再到協(xié)調(diào)各方,美國扮演了幕后“掌舵者”的角色。
“后巴沙爾時(shí)代”如何布局?
敘利亞局勢劇變之前一天,俄土伊三國外長在卡塔爾首都多哈舉行了會談,三方討論了敘利亞局勢。三方宣布支持?jǐn)⒗麃喌念I(lǐng)土完整和政治統(tǒng)一,并同意繼續(xù)在敘利亞問題阿斯塔納會談框架內(nèi)進(jìn)行談判。
阿斯塔納會談由俄土伊于2017年發(fā)起,主要目的是推動敘利亞境內(nèi)政府軍與反對派武裝實(shí)現(xiàn)?;鸩⒑献鞔驌魯⒕硟?nèi)恐怖組織,就敘利亞國內(nèi)重大政治問題達(dá)成共識,以尋求敘利亞危機(jī)解決方案。
孫德剛表示,會談只是做做樣子,敘利亞早已成為大國博弈的戰(zhàn)場,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)本質(zhì)也是“代理人之戰(zhàn)”。“后巴沙爾時(shí)代”,各方都要提前布局。
12月6日,在伊拉克巴格達(dá),伊拉克外長侯賽因(中)、敘利亞外長薩巴格(右)和伊朗外長阿拉格齊出席聯(lián)合記者會。新華社發(fā)(哈利勒·達(dá)伍德攝)
土耳其可能發(fā)揮很重要作用,因?yàn)閿⒗麃喿杂绍姷谋澈缶褪怯型炼涞闹С?;以色列也會提前布局,?jù)以色列媒體報(bào)道,以軍坦克已經(jīng)進(jìn)入戈蘭高地的緩沖區(qū)。
俄羅斯目前保留了在敘利亞的兩個(gè)軍事基地,即使無法再主導(dǎo)敘利亞局勢,但俄羅斯至少還是參與者之一。
美國因培養(yǎng)了敘利亞東部庫爾德武裝,在南部也有一些支持力量,因此將在敘東部和南部發(fā)揮重大影響。
“所以接下來將是土耳其、以色列、美國、俄羅斯等幾方面的博弈,伊朗可能影響力弱一些,因?yàn)樗呀?jīng)沒有抓手了。”孫德剛說。
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