上海女童海灘搜尋現(xiàn)“羅生門”，全國(guó)究竟有多少“藍(lán)天救援隊(duì)”
上海藍(lán)天應(yīng)急救援服務(wù)中心：搜救任務(wù)由于某些原因被中止；BSR藍(lán)天救援：藍(lán)天救援隊(duì)一直在現(xiàn)場(chǎng)搜救，并未停止。
南方周末記者發(fā)現(xiàn)，兩支隊(duì)伍同樣是在民政部門注冊(cè)的民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)。它們的區(qū)別，其實(shí)在于分屬于不同的藍(lán)天救援體系。
在2020年，最早的北京藍(lán)天救援隊(duì)理事會(huì)成員發(fā)生了劇烈變動(dòng)。原法定代表人張勇“被開(kāi)除”，理由是“違紀(jì)”。張勇則指責(zé)其原助理曹偉偉“牟取個(gè)人利益”。
據(jù)上海藍(lán)天應(yīng)急救援服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱上海藍(lán)天應(yīng)急救援）工作人員的說(shuō)法，上海4歲半女童于2023年10月4日傍晚在海灘走失后，他們第二天就從家屬處接到了搜救需求。
但10月7日，該中心發(fā)布消息稱，救援隊(duì)“原本計(jì)劃今晚開(kāi)展搜救任務(wù)，由于某些原因被中止”。聲明還稱，后續(xù)任何以“上海藍(lán)天救援隊(duì)”名義在救援現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的活動(dòng)，均與其無(wú)關(guān)。
第二天，另一支帶有“藍(lán)天救援”標(biāo)識(shí)的團(tuán)隊(duì)“BSR藍(lán)天救援”也向媒體發(fā)布消息稱，上述聲明系另一撥人擅自發(fā)布，不代表藍(lán)天救援隊(duì)官方態(tài)度，藍(lán)天救援隊(duì)一直在現(xiàn)場(chǎng)搜救4歲女童，并未停止。
南方周末記者發(fā)現(xiàn)，雙方?jīng)_突背后是藍(lán)天救援隊(duì)持續(xù)數(shù)年的“分家”糾葛，藍(lán)天救援隊(duì)創(chuàng)始人張勇一方和北京藍(lán)天救援目前的法定代表人曹偉偉一方都主張自己與“藍(lán)天救援隊(duì)”的正當(dāng)性——“藍(lán)天”品牌，成了雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。
上海藍(lán)天應(yīng)急救援一名工作人員告訴南方周末記者，10月5日，他們受家屬委托，來(lái)到南匯新城海灘開(kāi)展搜救，并將此次搜救行動(dòng)上報(bào)了浦東新區(qū)應(yīng)急管理局。“天黑了以后，我們還用無(wú)人機(jī)（照明搜救）。”
這名工作人員并未透露7日撤離的具體原因：“不方便說(shuō)，只是撤離那個(gè)區(qū)域。”目前“政府一直在搜救”。但這位工作人員也表示，自己這兩天在搜救現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)也見(jiàn)到了其他“藍(lán)天救援隊(duì)”。“對(duì)方開(kāi)始以為我們是一起的，我說(shuō)不是。他也奇怪，怎么會(huì)有另外一支藍(lán)天（救援隊(duì)）？”
該工作人員憤慨地表示，此前在一些災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，有一些救援隊(duì)伍會(huì)打著“藍(lán)天救援隊(duì)”的名號(hào)開(kāi)展行動(dòng)，有的會(huì)在微信群里籌款，收款人卻是個(gè)人賬戶，有的表示要收費(fèi)才能消殺，以致他們要向警方報(bào)案。“做公益就好好做公益，如果真有能力，就不要用別人的名字。”
現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)有另外的“藍(lán)天救援隊(duì)”參與了救援。10月9日下午，何冬平告訴南方周末記者，他作為上海機(jī)動(dòng)藍(lán)天救援隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，從5日到9日，受家屬委托，一直參與女童的搜救，目前搜救還在進(jìn)行。何冬平介紹，自己同時(shí)也是上文“BSR藍(lán)天救援”的隊(duì)員，“BSR”為藍(lán)天救援隊(duì)英文縮寫。不過(guò)，他“不好評(píng)價(jià)”另一支隊(duì)伍上海藍(lán)天應(yīng)急救援從搜救現(xiàn)場(chǎng)撤離的事件。
企查查信息顯示，上海藍(lán)天應(yīng)急救援服務(wù)中心成立于2014年7月，法定代表人為楊春明，長(zhǎng)期以來(lái)，這也是上海唯一一家注冊(cè)為藍(lán)天救援的社會(huì)組織，直到2023年9月21日，一家名為“上海市寶山藍(lán)天救援隊(duì)”的民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)登記成立。
網(wǎng)站“藍(lán)天救援.中國(guó)”顯示，上海目前有機(jī)動(dòng)藍(lán)天救援隊(duì)、上海藍(lán)天救援隊(duì)、上海青浦藍(lán)天救援隊(duì)和上海大學(xué)生藍(lán)天救援隊(duì)四支隊(duì)伍，何冬平說(shuō)目前這四支隊(duì)伍正在申請(qǐng)民政注冊(cè)。平日里，四支隊(duì)伍由一個(gè)名為“上海藍(lán)天救援協(xié)調(diào)中心”的內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，按照不同職能和地域開(kāi)展救援工作。
何冬平稱，上海這四支“藍(lán)天救援”隊(duì)伍的品牌，是從北京藍(lán)天救援隊(duì)取得的授權(quán)。此前他和隊(duì)友們已經(jīng)以“藍(lán)天救援隊(duì)”的名義做了多年搜救，但2022年以前，地方民政部門不能注冊(cè)以“隊(duì)”字結(jié)尾的民非組織，“為了名正言順”，他們2023年正式在民政部門注冊(cè)成為“藍(lán)天救援隊(duì)”。
何冬平認(rèn)為，上海藍(lán)天應(yīng)急救援雖然與他們有著一模一樣的服裝，實(shí)質(zhì)上卻是“多年前就取消了給他們的授權(quán)”。
據(jù)何冬平所述，搜救現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)急浪大，曾有政府部門工作人員找到他們了解幾支藍(lán)天救援隊(duì)的情況，以及隊(duì)伍和技能和裝備。
但南方周末記者發(fā)現(xiàn)，上海藍(lán)天應(yīng)急救援同樣是在民政部門注冊(cè)的民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)。它們的區(qū)別，其實(shí)在于分屬于不同的藍(lán)天救援體系。
上海藍(lán)天應(yīng)急救援及其隊(duì)員的名單列在網(wǎng)站“藍(lán)天救援信息公開(kāi)平臺(tái)”上；上海機(jī)動(dòng)藍(lán)天救援隊(duì)等四支藍(lán)天救援隊(duì)的人員名單，則登載在網(wǎng)站“藍(lán)天救援.中國(guó)”上。通過(guò)域名檢索系統(tǒng)和天眼查，上述兩個(gè)域名的所有人分別是廣東藍(lán)天救援隊(duì)法定代表人池翔和上海小救星科技有限公司法定代表人何冬平。
“藍(lán)天救援信息公開(kāi)平臺(tái)”登載的信息顯示，張勇是藍(lán)天救援隊(duì)的總指揮；“藍(lán)天救援.中國(guó)”則顯示，曹偉偉是藍(lán)天救援隊(duì)品牌管理的負(fù)責(zé)人和隊(duì)長(zhǎng)。
2010年，全國(guó)最早的藍(lán)天救援隊(duì)在北京民政局登記注冊(cè)，成為中國(guó)首支具備獨(dú)立法人資格的、民辦非企業(yè)性質(zhì)的民間救援隊(duì)。提議創(chuàng)立藍(lán)天救援隊(duì)的張勇曾長(zhǎng)期擔(dān)任北京藍(lán)天救援隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“北京藍(lán)天”）的法定代表人。
不過(guò)，在2020年，北京藍(lán)天的理事會(huì)成員發(fā)生了劇烈變動(dòng)。據(jù)微信公眾號(hào)“BJBSR”（當(dāng)時(shí)該公眾號(hào)名稱為“北京藍(lán)天救援隊(duì)”）發(fā)布的北京藍(lán)天救援隊(duì)理事會(huì)紀(jì)要，當(dāng)年7月27日，張勇在理事會(huì)上辭去隊(duì)長(zhǎng)和法定代表人的職務(wù)，理事會(huì)同時(shí)還選舉曹偉偉為副理事長(zhǎng)和法定代表人。
但張勇隨后并不承認(rèn)這份會(huì)議紀(jì)要的真實(shí)性。中國(guó)裁判文書網(wǎng)顯示，張勇曾就將他“開(kāi)除”的理事會(huì)紀(jì)要向北京藍(lán)天提起訴訟，要求認(rèn)定四份會(huì)議紀(jì)要不成立。張勇稱，理事會(huì)紀(jì)要簽字系曹偽造。但法院認(rèn)為，張勇提交的證據(jù)不足以證明他的主張，判決張勇敗訴。
此后，微信公眾號(hào)“遠(yuǎn)山說(shuō)”成了張勇這方實(shí)際運(yùn)營(yíng)的賬號(hào)。2020年12月23日，“遠(yuǎn)山說(shuō)”曾對(duì)事件始末進(jìn)行說(shuō)明，稱該年初北京藍(lán)天在審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)巨大財(cái)務(wù)漏洞。經(jīng)調(diào)查，目標(biāo)指向時(shí)任北京藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的曹偉偉，決定將曹偉偉開(kāi)除出藍(lán)天救援體系。
但張勇最后成了“被開(kāi)除”的那個(gè)人。2022年2月，北京藍(lán)天的法定代表人變更為曹偉偉。同年4月，張勇在“遠(yuǎn)山說(shuō)”發(fā)布一則視頻，畫面中，他身穿藍(lán)天救援隊(duì)深藍(lán)色隊(duì)服，對(duì)曾擔(dān)任自己助理的曹偉偉提出多項(xiàng)質(zhì)疑，稱其為牟取個(gè)人利益，通過(guò)偷取公章、偽造材料等方式，將北京藍(lán)天的法定代表人變更登記為其個(gè)人。
2023年5月31日，“北京藍(lán)天救援隊(duì)”官方微信公眾號(hào)發(fā)布聲明，宣布罷免張勇理事長(zhǎng)、理事職務(wù)并開(kāi)除隊(duì)籍，同時(shí)選舉曹偉偉擔(dān)任理事長(zhǎng)。10月1日，該公眾號(hào)又發(fā)布聲明，解釋張勇被北京藍(lán)天開(kāi)除的原因是“違紀(jì)”。
曹偉偉向南方周末記者解釋，開(kāi)除張勇有很多原因，有“個(gè)人問(wèn)題”，也有他自稱“總隊(duì)長(zhǎng)”違反社會(huì)團(tuán)體不能垂直管理的相關(guān)規(guī)定。“說(shuō)白了，就是他現(xiàn)在又和其他人在外邊干。”
上述糾紛背后，是北京“藍(lán)天總部”與各地藍(lán)天救援隊(duì)之間“品牌授權(quán)”的關(guān)系。
中國(guó)的民間救援隊(duì)起初多由戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者們自發(fā)組成，在經(jīng)歷了2008年汶川大地震和2010年玉樹(shù)地震后，民間救援力量發(fā)展?jié)u成規(guī)模。
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。因此無(wú)論張勇方還是曹偉偉方，都聲明注冊(cè)的藍(lán)天救援隊(duì)與北京藍(lán)天并不存在層級(jí)隸屬關(guān)系。但北京藍(lán)天的糾紛，還是會(huì)通過(guò)一些無(wú)形的資產(chǎn)影響全國(guó)其他的藍(lán)天救援隊(duì)。
2021年4月，“BJBSR”稱，全國(guó)藍(lán)天救援隊(duì)沿用了數(shù)年的“藍(lán)天救援信息公開(kāi)平臺(tái)”已屬于池翔個(gè)人公司，北京藍(lán)天于2020年與池翔解除合作。目前，北京藍(lán)天持有公眾熟知的“BSR藍(lán)天救援圓形標(biāo)”、BSR方形標(biāo)、藍(lán)天隊(duì)服等藍(lán)天救援隊(duì)的著作權(quán)和專利權(quán)，張勇一方藍(lán)天救援隊(duì)的信息則通過(guò)“藍(lán)天救援信息公開(kāi)平臺(tái)”“遠(yuǎn)山說(shuō)”等渠道發(fā)布。
9月30日晚，“遠(yuǎn)山說(shuō)”宣布藍(lán)天救援隊(duì)更換VI標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、救援電話，各地包括上海藍(lán)天應(yīng)急救援服務(wù)中心在內(nèi)的不少藍(lán)天隊(duì)伍紛紛響應(yīng)。次日，“北京藍(lán)天救援隊(duì)”發(fā)布回應(yīng)稱“藍(lán)天救援隊(duì)相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)并未更新變更”，并再次強(qiáng)調(diào)張勇實(shí)因“違紀(jì)”而被北京藍(lán)天“開(kāi)除”“罷免”。
在“分家”前，2014年，藍(lán)天救援隊(duì)制定《阜陽(yáng)公約》，確立了“藍(lán)天救援”的品牌授權(quán)模式。北京藍(lán)天為品牌持有方，通過(guò)“北京隊(duì)-各省品牌督導(dǎo)官-各地藍(lán)天隊(duì)”結(jié)構(gòu)維持全國(guó)體系。各地有建隊(duì)意愿的地方提出申請(qǐng)，北京藍(lán)天派出聯(lián)絡(luò)官對(duì)其進(jìn)行審核和考察，經(jīng)考核符合藍(lán)天建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以獲批建隊(duì)。北京藍(lán)天授權(quán)其使用藍(lán)天救援隊(duì)的名稱和標(biāo)志，并在各省設(shè)立“品牌督導(dǎo)官”，負(fù)責(zé)監(jiān)督該省各地藍(lán)天救援隊(duì)是否按照北京藍(lán)天規(guī)定的制度開(kāi)展活動(dòng)，不合格則予以除名。地方分隊(duì)負(fù)有執(zhí)行藍(lán)天救援隊(duì)各項(xiàng)管理制度、堅(jiān)守發(fā)展理念的義務(wù)，但人、財(cái)、物由各地救援隊(duì)獨(dú)立管理，總部平時(shí)不干涉各分隊(duì)的常規(guī)運(yùn)作，只在進(jìn)行統(tǒng)一救援時(shí)，要求分隊(duì)服從總部和前線指揮部的調(diào)度指揮。
此后近十年，遍及全國(guó)的藍(lán)天救援體系快速發(fā)展，一些隊(duì)伍和人員選擇退出，也有更多志愿者希望加入。目前，在“藍(lán)天救援信息公開(kāi)平臺(tái)”上登記的藍(lán)天救援隊(duì)超過(guò)750支。曹偉偉透露，與北京藍(lán)天有合作關(guān)系的各地藍(lán)天救援隊(duì)達(dá)980多支，此外，還有若干藍(lán)天救援隊(duì)不在上述兩個(gè)網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
從實(shí)際的法律地位來(lái)看，藍(lán)天總部與全國(guó)各地的藍(lán)天隊(duì)伍是平等的。張勇曾經(jīng)解釋，民間救援隊(duì)伍可以在當(dāng)?shù)孛裾块T登記成為“某藍(lán)天救援”的機(jī)構(gòu)，若這支隊(duì)伍在登記后，不想加入藍(lán)天救援體系，或已退出藍(lán)天救援體系，也仍可以繼續(xù)使用“藍(lán)天救援”的注冊(cè)名稱。他們?cè)陂_(kāi)展活動(dòng)時(shí)，也并不需要通過(guò)總部分派任務(wù)。
曹偉偉向南方周末記者解釋，“品牌管理”是一種意向型的合作，統(tǒng)一的商標(biāo)和隊(duì)服是為了不同隊(duì)員間的資源共享和共同理念，除此之外，北京藍(lán)天無(wú)法通過(guò)其他途徑約束各地隊(duì)伍的行為，“全憑志愿精神”。
但一些民間救援隊(duì)工作人員則有著不同角度的看法。藍(lán)天救援隊(duì)早期隊(duì)員、青島紅十字救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李延照向南方周末記者分析，不少民間救援隊(duì)需要“藍(lán)天”，是因?yàn)樗泻芨叩纳鐣?huì)知名度，靠著這塊“牌子”，很多時(shí)候能夠“保護(hù)自己”。李延照早年因不贊同《阜陽(yáng)公約》而離開(kāi)藍(lán)天救援隊(duì)，在他看來(lái)，與統(tǒng)一的“藍(lán)天”品牌相比，民間救援隊(duì)實(shí)際最需要的，還是“專業(yè)、規(guī)范的操作和救援”。????
本文轉(zhuǎn)自于 南方周末
