彼得森經(jīng)濟(jì)研究所主席波森表示，如果特朗普先是拿下共和黨提名并且最后贏得勝選，中美關(guān)系以及整個全球體系都會面臨更多波動性
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日，財(cái)新傳媒在世界經(jīng)濟(jì)論壇2024年年會期間，在瑞士達(dá)沃斯舉辦了以“積極應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)不確定性”為主題的財(cái)新CEO圓桌討論午餐會。
包括香港特別行政區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波、新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主席方章文、香港交易及結(jié)算所有限公司主席史美倫、清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所主席亞當(dāng)·波森（Adam Posen）、波士頓咨詢公司全球主席漢斯-保羅·博克納（Hans-Paul Buerkner）、
南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)董事長諾恩庫魯勒克·尼恩貝茲（Nonkululeko Nyembezi）、香港交易及結(jié)算所有限公司聯(lián)席營運(yùn)總監(jiān)陳翊庭（Bonnie Chan Yiting）等各界人士參加會議。
在會上，財(cái)新傳媒社長胡舒立在致詞時(shí)表示，2024年的世界經(jīng)濟(jì)，在“不確定性”籠罩之下，正處于關(guān)鍵時(shí)刻。舉凡全球化發(fā)展路徑遇到挑戰(zhàn)，科技創(chuàng)新、多國舉行大選、AI的發(fā)展都為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來新的變數(shù)，需要各國積極應(yīng)對。
對于全球最重要的雙邊關(guān)系，胡舒立認(rèn)為，2023年底的舊金山中美元首峰會，無疑為中美關(guān)系提供了新的契機(jī)。“兩國有識之士應(yīng)該努力一起夯實(shí)共識，澄清誤判，坦誠理性地面對兩國現(xiàn)實(shí)中存在的分歧，并管控這些分歧的蔓延邊界。”
胡舒立在致辭中還著重提到，中國國務(wù)院總理李強(qiáng)1月16日在達(dá)沃斯峰會的講話，再次釋出了中國持續(xù)開放的路線信號。
她引述李強(qiáng)總理關(guān)于“中國開放的大門只會越開越大；不論國際形勢怎么改變，中國都會堅(jiān)持對外開放的基本國策”的表述說道，這些宣示，對于當(dāng)前的中國市場和全球經(jīng)濟(jì)來說，都有非常深重的指標(biāo)意義。
胡舒立說，中國本身在變，中國與全球格局之間、和各主要行為體的之間的具體關(guān)系，也在持續(xù)發(fā)生變化。這是事實(shí)，也是我們需要密切關(guān)注的動態(tài)。但是，繼續(xù)與世界為伴，和世界同行，仍然是中國全體──不論是民眾或政府最理性的選擇，相信也會是最大多數(shù)人的選擇。
香港特別行政區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波在達(dá)沃斯─財(cái)新CEO圓桌午餐會上發(fā)言時(shí)也呼應(yīng)道，“李強(qiáng)總理昨天作出了非常堅(jiān)定的承諾。中國的政策是繼續(xù)開放，繼續(xù)擁抱世界。在全球不確定性籠罩下，仍有一個可確定的事：亦即中國和中國的香港，仍是投資的最佳地點(diǎn)。”
在做出這一宣示和判斷的同時(shí)，陳茂波說，如何引導(dǎo)和帶領(lǐng)香港的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下一個階段，也是香港特區(qū)政府部門一直在思考的問題。陳茂波向與會嘉賓介紹，香港被國家賦予了國際航運(yùn)、貿(mào)易、金融、航空和創(chuàng)新科技中心等地位。而在推動香港下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，主要的引擎將是金融服務(wù)創(chuàng)新和新技術(shù)革新。
“我們生活在亞洲，我們提倡將香港定位為綠色科技和綠色基金中心，將這兩者結(jié)合起來，創(chuàng)造一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈”。此外，陳茂波還說，香港在人民幣國際化的趨勢中，還將發(fā)展為全球性的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心，“我們有大約萬億美元的人民幣存款，我們處理的以人民幣計(jì)價(jià)的全球貿(mào)易結(jié)算略高于70%，但還有更大的增長空間。”
陳茂波還提及，“我們認(rèn)為虛擬資產(chǎn)、金融科技是未來一個非常重要的趨勢，所以我們已經(jīng)制定了關(guān)于虛擬資產(chǎn)的政策。”而在必須擁抱金融創(chuàng)新之際，也需意識到與虛擬資產(chǎn)相關(guān)的所有風(fēng)險(xiǎn)。
陳茂波介紹，香港在推動新技術(shù)發(fā)展上，選擇了四個領(lǐng)域來集中精力和資源：一是人工智能和數(shù)據(jù)科學(xué)，二是健康科技，三是金融科技，最后是新材料和新能源。
他說，除了等待本地的公司自身成長，“我們需要通過吸引更多的科技公司，尤其是那些具有戰(zhàn)略意義的公司，甚至是那些規(guī)模較小的公司，來推動香港的技術(shù)發(fā)展”。為此，特區(qū)政府從去年(2023年)12月開始推出人才計(jì)劃,其中措施包括允許全球排名前100名大學(xué)的畢業(yè)生可以隨時(shí)來香港工作，無須先找到崗位，就可以無條件居港兩年。“到目前為止，我們收到了超過22萬份申請，且已經(jīng)批準(zhǔn)了其中的13萬多份”。
受邀在午餐會上進(jìn)行分享的美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）所長波森（Adam Posen）則針對中國經(jīng)濟(jì)走出疫情影響后的趨勢，以及2024年美國大選不同結(jié)果的潛在影響，做出分析。
波森表示，根據(jù)PIIE能夠獲得的最佳數(shù)據(jù)，中國的投資和消費(fèi)出現(xiàn)了下滑，尤其是對中小企業(yè)的投資。而這一趨勢意味著，財(cái)政支持能夠帶來的經(jīng)濟(jì)刺激效果也會相應(yīng)下降。近年來，中國政府對國企的投入有所增加，可能與中小企業(yè)以及家庭對于經(jīng)濟(jì)刺激措施的及時(shí)響應(yīng)并不顯著有關(guān)。
圍繞中美關(guān)系，波森表示，正如中美兩國的許多觀察者先前預(yù)期的那樣，現(xiàn)任民主黨籍總統(tǒng)拜登大體上繼承了前任特朗普政府的對華立場，包括特朗普時(shí)期制定的涉華投資和貿(mào)易政策。如果拜登成功連任，波森認(rèn)為，美國現(xiàn)任財(cái)長耶倫等拜登政府要員都是經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)的經(jīng)濟(jì)官員，他們“對中國并沒有憤怒的偏見”。但如果特朗普先是拿下共和黨提名并且最后贏得勝選，中美關(guān)系以及整個全球體系都會面臨更多波動性。
潛在的下一任特朗普政府，可能會馬上實(shí)施對中美經(jīng)濟(jì)合作的消極政策，例如，對所有中國輸美商品再施加10%的關(guān)稅，等等。在其他多邊領(lǐng)域，特朗普若一旦再度上臺，還可能會宣布美國將退出北約、IMF、WTO等多邊合作組織。波森還擔(dān)憂，如果未來中美兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的沖突升溫，這對于歐盟等第三方將產(chǎn)生外溢影響，科技技術(shù)“脫鉤”等世界經(jīng)濟(jì)格局的分裂也恐將加劇。
針對美聯(lián)儲2024年的貨幣政策走向，波森預(yù)計(jì)，美聯(lián)儲年內(nèi)將降息兩至三次，首次降息可能會發(fā)生在下半年。
他還認(rèn)為，美國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。雖然通脹仍面臨一些上行風(fēng)險(xiǎn)，例如較為緊俏的勞動力市場、拜登政府為貫徹產(chǎn)業(yè)政策而出臺的大量財(cái)政刺激，以及中東地緣政治局勢等等，但美國通脹顯著反彈的概率比較小。
針對近幾個月美國非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)大幅度下修，并引發(fā)外界對于拜登政府操縱數(shù)據(jù)等質(zhì)疑，波森對財(cái)新表示，外界不應(yīng)當(dāng)過度關(guān)注某個月的美國就業(yè)數(shù)據(jù)，個別月份的數(shù)據(jù)可能只是“噪音”而已。
波森還強(qiáng)調(diào)，美國就業(yè)數(shù)據(jù)完全不存在操縱，“它是透明度最高、最值得信賴的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)”。
港交所主席史美倫在午餐會上發(fā)言時(shí)說，“不確定性”是當(dāng)下常被提及的一個詞，它超出了我們的控制范圍，我們也無法左右外部環(huán)境，但我們可以增強(qiáng)自己的核心價(jià)值和做好力所能及的事。
她說，“我認(rèn)為有兩個‘確定性’值得關(guān)注，一個是創(chuàng)新，另一個是可持續(xù)性。”史美倫還直陳，中國在AI和其他領(lǐng)域的創(chuàng)新不會被遏止，受限的外部環(huán)境，會讓中國更加專注于自我創(chuàng)新和保持領(lǐng)先地位。
此外，中國一直堅(jiān)守可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)承諾，無論是國企還是民企，都在努力實(shí)現(xiàn)關(guān)于氣候變化承諾的既定目標(biāo)。
史美倫舉例說，中國在出口電動車、太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池等領(lǐng)域的成就有目共睹，國內(nèi)的不少領(lǐng)域也在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級，“中國有很多上世紀(jì)八十年代落成的建筑，沒有安裝電梯。上周我在北京聽說，要對這些建筑翻新改造，各種設(shè)施需要升級，這就會產(chǎn)生新一輪的需求和新的增長動力”。
延續(xù)中國的可再生能源發(fā)展?jié)摿υ掝}，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍介紹說，在供應(yīng)鏈方面，中國已經(jīng)生產(chǎn)了全球80%的太陽能電池板、50%的風(fēng)力渦輪機(jī)和60%的新能源汽車電池。“根據(jù)我們的測算，中國預(yù)計(jì)在2024年底就能完成2030可再生能源（包括風(fēng)能和太陽能）發(fā)電目標(biāo)，這比計(jì)劃提前了六年。”
馬軍還說，全球有超過1000家公司都已做出了凈零排放的承諾，但其中很少有人能真正在南半球兌現(xiàn)承諾，“因?yàn)樵诎l(fā)展中國家，范圍3（Scope 3，一種溫室氣體排放的排放范圍）太復(fù)雜了，包括供應(yīng)鏈上下游等，較難實(shí)現(xiàn)”。
“這兩天在達(dá)沃斯的不少會議上，很多CEO也都談及了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈脫碳的難度。”馬軍表示，從中國的實(shí)踐看，我們組織的新型數(shù)字化解決方案，例如將目標(biāo)設(shè)定數(shù)字化等，會讓這一過程更加容易。此外，產(chǎn)品碳足跡管理上，也是可以衡量的，“我們現(xiàn)在開發(fā)一個新功能，可以拍一張照片，就能算出嵌入的碳足跡”。
在信息披露方面，馬軍透露，其正在與中國的生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委合作，努力搭建一個報(bào)告平臺。目前，環(huán)境信息強(qiáng)制性披露方案已經(jīng)公布，下一步是制定中小企業(yè)自愿披露的標(biāo)準(zhǔn)。“因此，中國有很多機(jī)會，從供應(yīng)鏈角度就是一個現(xiàn)成的合作伙伴，可以幫助加速全球脫碳進(jìn)程。”
清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾則圍繞今年度達(dá)沃斯峰會備受關(guān)注的AI治理和監(jiān)管問題分享道，中國的AI治理采取的是“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式。
薛瀾說，所謂的“自上而下”是指中國很早就制定了AI治理的基礎(chǔ)性規(guī)則，出臺了包括個人數(shù)據(jù)保護(hù)在內(nèi)的一系列法律法規(guī)；與此同時(shí)，中國在AI的具體應(yīng)用上采取了較為謹(jǐn)慎的監(jiān)管態(tài)度，無論是地方政府還是行業(yè)層面，都制定了各種規(guī)則，以防止復(fù)雜情況的發(fā)生。
另一方面，“中國一直非常積極地參與AI治理的全球?qū)υ?。例如李?qiáng)總理昨天提及的在上海舉辦的世界人工智能大會，就已經(jīng)成為了一個非常重要的全球合作伙伴、行業(yè)領(lǐng)軍者的交流平臺。此外，中國也是英國推出的人工智能安全峰會、聯(lián)合國人工智能咨詢委員會等組織的成員。中國希望通過與國際社會的合作，在促進(jìn)AI發(fā)展和技術(shù)傳播的同時(shí)，也防范好任何潛在的風(fēng)險(xiǎn)。”
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