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阿根廷新總統(tǒng)誓用“休克療法”救經(jīng)濟(jì) 上任首日政府部門砍半

阿根廷新總統(tǒng)誓用“休克療法”救經(jīng)濟(jì) 上任首日政府部門砍半

 

米萊稱,阿根廷“沒有錢”,因此“除了緊縮別無選擇,除了休克療法別無選擇”;但他在就職演講中并未提及廢除央行、推行經(jīng)濟(jì)美元化等更激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)主張

     “今天,我們正在結(jié)束一段漫長而悲慘的衰頹歷史,正在開始重建我們國家的旅程。”當(dāng)?shù)貢r間12月10日,持右翼反建制立場的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈維爾·米萊,在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯就職阿根廷新一任總統(tǒng),正式開啟4年的總統(tǒng)任期。阿根廷新一屆政府也在同日正式就職。

  在新古典主義建筑風(fēng)格、綠松石圓頂?shù)陌⒏鴷m外,米萊在完成法定的宣誓儀式后,于南半球初夏的陽光中背對著國會走下臺階,面向阿根廷民眾發(fā)表了長達(dá)35分鐘的就職演說。米萊的這一舉動,也打破了自1983年阿根廷民主化轉(zhuǎn)型以來,新總統(tǒng)通常正面朝向立法院發(fā)表就職演講的傳統(tǒng)。

  12月10日米萊的宣誓就職儀式,由他的前任阿爾貝托·費爾南德斯主持。在典禮上,米萊接過與阿根廷國旗同色的總統(tǒng)綬帶,手握雕刻著以經(jīng)濟(jì)學(xué)家命名的五只愛犬形象的權(quán)杖。這位素有“阿根廷特朗普”之稱、以“搖滾明星”形象聞名的53歲經(jīng)濟(jì)學(xué)家誓言要在阿根廷推行全面的改革:“阿根廷人民已經(jīng)壓倒性地表達(dá)了他們對變革的渴望,這種變革是不可逆轉(zhuǎn)的。”

  在這場就職演講中,米萊指責(zé)左翼的前任政府造成了阿根廷當(dāng)前通貨膨脹率和貧困率的飆升,并稱這些政策在毀掉阿根廷公民生活的同時,讓阿根廷陷于“歷史上最嚴(yán)重的危機(jī)邊緣”。米萊稱,他將在任內(nèi)采取一切必要手段,解決“政治階層100年來的浪費留下的問題”。

  “除了緊縮別無選擇,除了休克療法別無選擇。”對于近年來深陷泥淖的阿根廷經(jīng)濟(jì),米萊提出要實施劇烈、痛苦的財政“休克療法”,因為“我們沒有錢”。他坦言,阿根廷沒有余裕推行漸進(jìn)式的改革,必須立刻采取行動。

  至于具體怎么做,米萊則透露稱,他領(lǐng)導(dǎo)的新政府將通過大幅削減開支扭轉(zhuǎn)“幾十年的頹唐”,并尋求減少巨額的公共債務(wù),努力降低目前已高達(dá)140%、未來甚至可能達(dá)到200%的通脹率。他稱,在這個數(shù)百萬人依靠福利救濟(jì)度日、民眾習(xí)慣于巨額能源和交通補(bǔ)貼的國家,未來削減的公共支出將相當(dāng)于阿根廷國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%。

  同時,米萊還強(qiáng)調(diào),他不會采取“折衷措施”,解決這個拉美第三大經(jīng)濟(jì)體數(shù)十年積累的超支、債務(wù)和復(fù)雜的匯率管制問題。

  不過,對于他在競選期間頻頻提及的廢除中央銀行、推行經(jīng)濟(jì)全面美元化等更為激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革舉措,米萊的這次就職演講則并未有所著墨。

  “正如柏林墻的倒塌標(biāo)志著世界上一個悲慘時代的結(jié)束,此次選舉也代表著我們歷史上的一個轉(zhuǎn)折點。”這位極右翼的阿根廷新總統(tǒng)承諾,將全力以赴讓阿根廷邁入“和平與繁榮的新時代”。

  前來出席米萊就職典禮的國際政要,包括烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、以右翼民粹風(fēng)格著稱的匈牙利總理歐爾班、右翼的巴西前總統(tǒng)博索納羅、中右翼保守派的烏拉圭總統(tǒng)拉卡列·波烏、以及左翼的智利總統(tǒng)博里奇等等。歐爾班還在社交媒體上發(fā)文稱,“右翼勢力正在崛起,不僅在歐洲,而且在全世界。”

  在阿根廷國會宮的臺階上,澤連斯基祝賀米萊勝選,并感謝他“對烏克蘭的明確支持”。隨后,雙方進(jìn)行了親切擁抱。

  儀式結(jié)束后,澤連斯基還在社交媒體X上表示,米萊的勝選對阿根廷是一個新的開始,“我希望米萊總統(tǒng)和整個阿根廷的人民用他們的成功給世界一個驚喜。”

  這是自2022年2月底俄烏全面沖突爆發(fā)以來,澤連斯基首次訪問拉丁美洲。此訪期間,澤連斯基還同厄瓜多爾、巴拉圭和烏拉圭的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會面,希望借此為烏克蘭反對俄羅斯進(jìn)攻的戰(zhàn)爭爭取更多支持。

  他稱:“在我們?yōu)樽杂珊兔裰髡w而戰(zhàn)的斗爭中,與烏克蘭人民站在一起的拉丁美洲國家的支持和強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)聲音,對我們來說非常重要。”

  長期陷于經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的阿根廷,今年的通脹率預(yù)計將達(dá)到200%,該國超過40%的民眾生活在貧困線以下,本幣阿根廷比索的匯率仍在大幅下跌。同時,阿根廷財政赤字情況不斷惡化,貿(mào)易赤字高達(dá)430億美元,國際儲備凈額為負(fù)。這個南美洲僅次于巴西的第二大經(jīng)濟(jì)體分別背負(fù)著國際貨幣基金組織和私人債權(quán)人的高達(dá)450億美元和106億美元的巨額債務(wù)。

  12月10日就職當(dāng)天下午,米萊立即簽署了一項緊急行政令,授權(quán)將阿根廷的政府部門數(shù)量從當(dāng)前的18個減少到9個,以貫徹其競選期間揮舞“電鋸”以示削減政府開支的決心。該行政令將于當(dāng)?shù)貢r間12月11日上午正式公布后生效。其中,包括文化部、環(huán)境部、婦女部和科技部等被裁撤,社會發(fā)展部、勞工部和教育部則合并為人力資源部。

  與此同時,米萊此前引發(fā)關(guān)注的激進(jìn)立場似乎有所緩和。在競選期間,米萊曾表示將在上任后廢除阿根廷中央銀行,并用美元取代快速貶值的阿根廷比索,以消除通貨膨脹,實現(xiàn)阿根廷經(jīng)濟(jì)的“美元化”。然而,在勝選后,這位自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的當(dāng)選總統(tǒng)任命阿根廷前央行行長路易斯·卡普托(Luis Caputo)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部長,而后者曾在保守派的前總統(tǒng)毛里西奧·馬克里(Mauricio Macri)任內(nèi)執(zhí)掌過阿根廷財政部和央行。

  摩根大通總裁、來自阿根廷的丹尼爾·平托(Daniel Pinto)12月5日接受《金融時報》采訪時評價稱,上述舉措可能預(yù)示著米萊政府將更像一個立場中間偏右的政府,其競選期間展現(xiàn)的極端政策主張可能永遠(yuǎn)不會成為現(xiàn)實。

  競選期間,米萊還曾公開表示崇拜美國前總統(tǒng)特朗普和巴西前總統(tǒng)博索納羅,并主張在阿根廷解除槍械管制,反對墮胎合法化,甚至為自由販賣人體器官進(jìn)行辯護(hù),并斥責(zé)氣候變化為“謊言”。

  但據(jù)阿根廷報紙《La Nacion》報道,在勝選后,米萊仍派出負(fù)責(zé)氣候談判的阿根廷外交官出席在迪拜舉行的COP28聯(lián)合國氣候大會,并且還放棄了廢除國家衛(wèi)生部的計劃。而在11月底勝選后的首次訪美之行中,米萊則選擇與美國前總統(tǒng)比爾·克林頓共進(jìn)午餐,而并未拜訪特朗普。

  11月底的訪美之行也是這位阿根廷新總統(tǒng)自勝選后的首次海外訪問,展示出對美外交在米萊政府外交政策取向中的優(yōu)先性。此訪期間,雙方討論了繼續(xù)加強(qiáng)美國和阿根廷在經(jīng)濟(jì)問題上牢固關(guān)系的重要性,以及在投資技術(shù)、清潔能源、人權(quán)、民主等共同優(yōu)先事項上的緊密合作關(guān)系。

  米萊在競選期間就曾表示,將在外交上視美國和以色列為盟友,但對阿根廷的主要貿(mào)易伙伴——巴西和中國則態(tài)度相對消極。

  此前,米萊提名的外長迪亞娜·蒙迪諾(Diana Mondino)還曾公開表示,阿根廷無意加入包括中國和俄羅斯在內(nèi)的金磚國家集團(tuán)。對此,中國外交部發(fā)言人毛寧在11月20日的例行記者會上回應(yīng)稱,金磚合作機(jī)制是新興市場國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)共同利益的重要平臺。金磚也是一個開放的平臺,“我們歡迎任何有意愿的國家成為金磚大家庭的一員。”

  不過,勝選后的米萊,在涉華態(tài)度上已有所軟化。中國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場,2022年阿根廷出口到中國的大豆、牛肉分別占其出口總額的92%、57%。對于中國國家主席習(xí)近平祝賀其當(dāng)選的致電,米萊也在社交媒體上發(fā)文表示,感謝習(xí)近平主席的祝賀與良好祝愿,向習(xí)近平主席和中國人民致以最誠摯的祝福。

  此外,米萊在勝選后的第一批人事安排中,還選擇了他在第一輪投票中的競爭對手帕特里夏·布爾里奇(Patricia Bullrich)及其競選伙伴路易斯·佩特里(Luis Petri),擔(dān)任新政府的安全部長。有分析稱,這是缺乏政治經(jīng)驗的米萊出于實用主義目的,與建制派尋求結(jié)盟之舉,以尋求在其政黨并不占優(yōu)的國會順利推行政治議程。

  “這是民粹主義之夜的結(jié)束,是繁榮與自由的阿根廷的重生。”12月10日的就職宣誓結(jié)束后,以“自由萬歲”為競選口號的米萊從國會宮來到總統(tǒng)府,向揮舞著藍(lán)白色阿根廷國旗的支持者如此作出承諾,“盡管我們將不得不忍受一段艱難時期,但我們會向前邁進(jìn),讓阿根廷再次偉大。”

 

本文轉(zhuǎn)自于   財新網(wǎng)

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