與會代表普遍認(rèn)為，高利率會維持較長時間，全球經(jīng)濟(jì)在2024年增長將比今年緩慢， 而且下行風(fēng)險較高
過去一周，我到美國舊金山出席了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）財長會議，以及獲行政長官委派，代表他參與經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
這次APEC會議，是全球疫情過后各APEC成員步入全面復(fù)常后的首次會議。當(dāng)前，全球政經(jīng)局勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)面臨多重風(fēng)險。與會代表普遍認(rèn)為，高利率會維持較長時間，全球經(jīng)濟(jì)在2024年增長將比今年緩慢， 而且下行風(fēng)險較高。展望中長期仍然疲弱，不少國家可能需要兩至三年才可以回到疫情前的增長軌道。
總結(jié)這幾天的會議，場內(nèi)場外，有以下幾點(diǎn)觀察。
（一）環(huán)球經(jīng)濟(jì)前景與財政挑戰(zhàn)
過去幾年，由于應(yīng)對美歐通脹高企，其央行急促收緊貨幣政策，不少經(jīng)濟(jì)體無奈跟隨，短期內(nèi)較難以寬松的貨幣政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加上新冠疫情相關(guān)開支不少，大部分經(jīng)濟(jì)體都連年出現(xiàn)赤字，政府債務(wù)水平不低，財政空間亦所余有限。在這情況下，經(jīng)濟(jì)金融體系韌性變得脆弱，需要重建緩沖的空間，以抵御萬一出現(xiàn)突發(fā)事件的沖擊。
與此同時，一些例如社福、醫(yī)療等必要的開支可以調(diào)整的空間不多，而人口高齡化則令開支增加、稅收減少；加上應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)和進(jìn)行基建等都需要投資，未來的財政挑戰(zhàn)不能輕視。一些APEC成員正思考如何在不影響投資和競爭力的情況下，增加稅收來源。
（二）應(yīng)對氣候變化，可持續(xù)發(fā)展
近年極端天氣事件在各地時有出現(xiàn)，氣候變化挑戰(zhàn)迫近眉睫。然而，牽涉綠色轉(zhuǎn)型的投資非常龐大，單是亞洲地區(qū)估計未來30年便需要超過66萬億美元的投入，單靠政府的資源并不能滿足當(dāng)中的需要。
故此，如何引入私人市場的資金，并發(fā)展相關(guān)的綠色科技產(chǎn)業(yè)，以提升相關(guān)投資的效率和效用，是不少APEC成員正硏究的課題。我在會議中就與其他成員分享了香港的經(jīng)驗(yàn)。作為亞洲的綠色金融中心，加上綠色科技生態(tài)圈正在蓬勃發(fā)展，我們可以為整個區(qū)域以至全球的綠色轉(zhuǎn)型，尤其在籌集所需資金方面，貢獻(xiàn)力量。
（三）推動更普惠的發(fā)展
過去幾十年，全球經(jīng)濟(jì)一體化，一些先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體雖然因此快速發(fā)展起來，但貧富差距一直擴(kuò)大，為社會埋下了動蕩不安的因素，令民粹主義、保護(hù)主義等抬頭，阻撓了國際自由貿(mào)易與投資，也加劇了地緣政治沖突的風(fēng)險。
在會議中，不少APEC成員都呼吁世界必須重回以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易機(jī)制，并就數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等的快速發(fā)展，對規(guī)則作出更新。此外，又意識到在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把蛋糕做大的同時，也必須注意把蛋糕分好，讓人民能真正分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。唯有這樣，發(fā)展才能持續(xù)、社會才能長遠(yuǎn)穩(wěn)定繁榮。
（四）推動“相互聯(lián)通、多邊合作”，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年，地緣政治對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局造成干擾，深深影響了不少地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。保護(hù)主義并沒有為任何經(jīng)濟(jì)體帶來好處，相反經(jīng)濟(jì)體之間相互聯(lián)通和合作，各自發(fā)揮所長、各取所需，才是穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展模式。
APEC成員之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能的發(fā)展步伐不一。大家都非常擁抱這方面的發(fā)展，都希望能做快一點(diǎn)、做好一點(diǎn)；同時亦要管理好風(fēng)險，以及讓整個社會更廣泛受惠于這些發(fā)展的好處。而這亦突顯了在這些高速演變的領(lǐng)域，國際間更緊密溝通和合作的必要。
（五）中美關(guān)系
這次APEC的會議，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會面成為全球焦點(diǎn)，而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及其對全球經(jīng)濟(jì)的影響，亦是APEC成員非常關(guān)注的議題。中美關(guān)系牽動的不單是兩國的政治和經(jīng)濟(jì)，更影響全球經(jīng)濟(jì)的盛衰。與會各成員代表對這次會議期間兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會面都非常關(guān)心。會場內(nèi)外，不少代表都表示，對兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會面和促成往后的更多溝通，感到高興和期待；此外，各經(jīng)濟(jì)體代表爭相與我國代表接觸傾談，足證中國的國際影響力和地位。
香港是自由、開放、細(xì)小的經(jīng)濟(jì)體，能出席這些國際高層活動，通過參加會議、交流和觀察，加深我們對國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢與最新動態(tài)的掌握，有助我們更好謀劃自己的發(fā)展和定位，并廣交朋友，更好發(fā)揮“一國兩制”下國際化的特色和獨(dú)特優(yōu)勢，更好貢獻(xiàn)國家、也讓香港發(fā)展更好。
本文轉(zhuǎn)自于 財新網(wǎng)
