從錄取比例看，2022年，山東、山西、河北、河南的高考本科錄取率分別為36%、37%、55%、41%，“985”“211”大學(xué)錄取率尤其低。與之相比，北京與上海去年的高考本科錄取率分別達(dá)62%、73%
四省共建“山河大學(xué)”，是否可行？對(duì)于高等教育資源布局有何啟示？今日，教育部副部長(zhǎng)吳巖在新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱，已關(guān)注到這一問題：“支持中西部地區(qū)，特別是人口大省，擴(kuò)大高等教育資源的規(guī)模，優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)”。
吳巖表示，面對(duì)高等教育進(jìn)入普及化新階段的新形勢(shì)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)、新問題，教育部將圍繞增強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、促進(jìn)全體人民共同富裕的目標(biāo)，不斷優(yōu)化高等教育資源的布局結(jié)構(gòu)。
“山河大學(xué)”的說(shuō)法近日在網(wǎng)絡(luò)爆火。6月27日，一名網(wǎng)友提出，如果山東、山西、河南、河北這“山河四省”的343萬(wàn)名考生，每人出1000元，總共是三十多億元，就可以打造出一所四省交界的綜合性大學(xué)。這一構(gòu)想隨后引發(fā)廣泛關(guān)注，“山河大學(xué)”的官網(wǎng)、校訓(xùn)、?；铡⒃合?、招生簡(jiǎn)章、錄取通知書等等，也被網(wǎng)友們紛紛設(shè)計(jì)出來(lái)。
有參與者熱議：“總?cè)丝诔^2億的河南、河北、山西三省沒有一所985大學(xué)。”“山河四省，湊不出三所985。”可見高等教育資源的分配，關(guān)乎教育公平和教育質(zhì)量，始終是人們的關(guān)注焦點(diǎn)。
目前“山河四省”的高教資源如何？以“985、211”的高校數(shù)量來(lái)看，山東現(xiàn)共有山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)兩所985高校，及哈爾濱工業(yè)大學(xué)的威海分校區(qū)；另有屬于211院校的中國(guó)石油大學(xué)（華東）。河北有985的東北大學(xué)秦皇島分校、211的華北電力大學(xué)保定校區(qū)。同為211的河北工業(yè)大學(xué)由河北、天津與教育部共建，在地理位置上坐落于天津。山西與河南均沒有985高校，分別只有太原理工大學(xué)和鄭州大學(xué)兩所211院校。
值得一提的是，2018年，教育部開展中西部“一省一校”高校綜合實(shí)力提升工程，在沒有教育部直屬高校的13個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，專項(xiàng)支持1所本區(qū)域內(nèi)辦學(xué)實(shí)力最強(qiáng)、辦學(xué)水平最高、有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的高水平大學(xué)，進(jìn)行部省合作共建。所涉14校中，僅有河北大學(xué)及山西大學(xué)不屬于211工程院校，河北大學(xué)亦未被納入“雙一流”。
另一方面，地方高校資源有限，亦導(dǎo)致學(xué)生高考?jí)毫Ω蟆Ｓ芯W(wǎng)友在對(duì)“山河大學(xué)”的想象中提出，“僅對(duì)‘山河四省’的學(xué)生招生”，即反映出對(duì)現(xiàn)實(shí)高考中考生數(shù)量和錄取名額差距的憂慮。
山東、河南本為人口大省，加之近年來(lái)高考人數(shù)增多，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。據(jù)財(cái)新統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)高考，山東、山西、河北、河南的報(bào)名人數(shù)分別為98萬(wàn)、34.47萬(wàn)、86.2萬(wàn)、131萬(wàn)人；相較去年，四省報(bào)名人數(shù)為86.7萬(wàn)、33.7萬(wàn)、75.32萬(wàn)、125萬(wàn)人。
從錄取比例看，2022年，山東、山西、河北、河南的高考本科錄取率分別為36%、37%、55%、41%。與之相比，北京與上海去年的高考本科錄取率分別達(dá)62%、73%。
若以985、211大學(xué)的錄取率比較，2022年，山東高考兩者的錄取率分別為1.47%、4.44%，河南分別為1.14%、4.14%，均低于全國(guó)的985、211平均錄取率，分別為1.62%、5.01%。
然而，高等教育資源的分配和流向不僅與人口多寡有關(guān)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)布局更對(duì)其有深刻影響。一些中西部地區(qū)雖有部屬高校，仍面臨人才“東南飛”的窘境。西安交通大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)陸根書就曾向財(cái)新表示，現(xiàn)有的政策傾斜如中西部高等教育振興計(jì)劃等，相較于東部地區(qū)的支持，還存在量級(jí)上的區(qū)別，學(xué)?？梢允苷咭?guī)制，但人才并不會(huì)因此放棄流動(dòng)。（參見財(cái)新周刊：《高校再布局》）
近年來(lái)，一些地方高校為提升自身吸引力，通過鼓勵(lì)師生發(fā)表論文、吸引國(guó)際學(xué)生入學(xué)等，提高院校國(guó)際排名。還有一些普通本科院校，盡管學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)與科研水平等仍存差距，力求由“學(xué)院”先更名為“大學(xué)”，但成效有限。
陸根書因此提出，政府對(duì)于高校辦學(xué)導(dǎo)向的引領(lǐng)，不應(yīng)該簡(jiǎn)單地落在行政命令的禁止上，這無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)困境，對(duì)學(xué)校發(fā)展也并不公平。嘗試通過加大對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，以平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異，或許更有助于撫平中西部高校的“焦慮”，讓高教資源流動(dòng)有序。
本文轉(zhuǎn)自于 財(cái)新網(wǎng)
