人口問題是一個“灰犀牛”，預計影響中國20年以后的經(jīng)濟活力與創(chuàng)新
據(jù)聯(lián)合國預測，2023年4月，印度已經(jīng)取代中國，成為世界上人口最多的國家。失去世界人口第一大國的地位，可能對中國經(jīng)濟發(fā)展和全球競爭力帶去哪些挑戰(zhàn)？
目前，中國已成為繼日本之后第二個出現(xiàn)人口負增長的億級人口大國。2022年，中國全年出生人口跌破1000萬，數(shù)量低于全年死亡人口，人口自然增長率由正轉(zhuǎn)負，全國人口較上年減少85萬人。
“過去七年，中國新出生人口從1800多萬幾乎腰斬，到了去年只有900多萬，這個是在中國歷史上空前的，在世界歷史上也是空前的。”攜程集團執(zhí)行董事長、北京大學光華管理學院教授梁建章說，“我們的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)‘崩塌’，用崩塌這個詞應(yīng)該說并不夸大。”
近日，在《人口戰(zhàn)略》新書發(fā)布會暨人口年度對話會上，梁建章提出“創(chuàng)新力=人口數(shù)量*人口能力*（內(nèi)部交流量+外部交流量）”的模型，強調(diào)“人口是創(chuàng)新力的根本”的觀點。
梁建章提出，人口對于創(chuàng)新力的幾個最重要的效應(yīng)，分別為規(guī)模效應(yīng)、老齡化效應(yīng)、聚集效應(yīng)和流動效應(yīng)。其中，人口規(guī)模效應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、文化創(chuàng)意等新興領(lǐng)域尤其明顯——這類高附加值的產(chǎn)業(yè)最大特點是“用戶參與創(chuàng)造”，比如社交網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎，使用的人越多，反饋越多，更有利于優(yōu)化算法和服務(wù)，從而吸引更多用戶，造成贏者恒強的局面。
如今，互聯(lián)網(wǎng)信息行業(yè)的全球戰(zhàn)略地位愈發(fā)突出，而“大國優(yōu)勢”愈加重要。梁建章提出，來自美國的互聯(lián)網(wǎng)代表，谷歌、亞馬遜、臉書等公司幾乎壟斷了全球互聯(lián)網(wǎng)市場；而中國正是依靠數(shù)倍于美國的人口規(guī)模，以及和美國同數(shù)量級的經(jīng)濟規(guī)模，才能在本土培育出阿里巴巴、騰訊等可以跟美國公司競爭的互聯(lián)網(wǎng)巨頭。
“如果中國的人口持續(xù)萎縮，尤其是年輕人口持續(xù)萎縮的話，這樣一種均勢會發(fā)生逆轉(zhuǎn)，我們?nèi)丝谝?guī)模原來是美國的4倍，按現(xiàn)在人口崩塌速度就是每代人減半，規(guī)模方面的優(yōu)勢會逐代減弱，直到我們完全沒有這樣的優(yōu)勢。”梁建章?lián)鷳n。
少子化的另一面是老齡化，梁建章綜合日本等全球數(shù)據(jù)提出，一國總體創(chuàng)業(yè)率和該國的老齡化程度明顯呈負相關(guān)關(guān)系。日本在35歲之前就擔任經(jīng)理的勞動力所占比例在20世紀70年代達31.8%，到了80年代降至18.3%，而90年代僅有16.4%。梁建章認為，年輕人在一個老齡化社會中晉升更易受阻，而晉升至管理層的機會越少，越不利于年輕人積累經(jīng)驗和資金、提升管理技能、自主創(chuàng)業(yè)或引領(lǐng)創(chuàng)新項目。
“中國的老齡化程度跟日本相比差不多有35年的延遲，日本在90年代出現(xiàn)了創(chuàng)新活力不足的問題，而中國可能在2020年—2030年，也就是未來會出現(xiàn)老齡化對創(chuàng)新活力的（負）影響。”梁建章說。
梁建章認為，未來20年，中國仍然具有青年勞動力的規(guī)模優(yōu)勢，短期內(nèi)經(jīng)濟總體發(fā)展相對樂觀。“但人口問題是一個‘灰犀牛’，必然會影響我們20年以后的經(jīng)濟活力跟創(chuàng)新。”
“七普”結(jié)果顯示，中國2020年總和生育率僅為1.3，不僅達到歷史最低，更低于學界共識中1.5的“低生育率陷阱”紅線。多名與會學者強調(diào)，生育成本高昂，是中國生育率低迷的首要原因。根據(jù)育媧人口2022年發(fā)布的《中國生育成本報告》，把一個孩子撫養(yǎng)到剛年滿18歲所花的成本相對于人均GDP的倍數(shù)，德國是3.64倍，美國是4.11倍，日本是4.26倍，中國是6.9倍，在全球僅次于韓國的7.79倍；與之相對，中國生育率僅高于韓國的0.84，中、韓是全球生育率最低的兩個國家。
“最立竿見影的就是政府發(fā)錢。”梁建章呼吁，應(yīng)積極推動包括財稅補貼、現(xiàn)金補貼、稅務(wù)減免、購房補貼、福利托兒所等支持策略，降低生育成本，刺激生育率回升。
長期研究人口、生育問題的何亞福特別提及，相對于生育成本來講，政府當前育兒補貼金額太少，且發(fā)放年限太短，“可以說育兒補貼金額只相當生育成本的一個零頭；一般都只發(fā)到孩子3周歲就不發(fā)了，4歲以上就不發(fā)了。我認為至少應(yīng)該發(fā)到6歲，直到6歲后有免費義務(wù)教育；一孩和四孩以上都應(yīng)該納入育兒補貼。”
中國經(jīng)濟體制改革研究會原副會長、健康中國50人論壇執(zhí)行主任陳劍則強調(diào)，建立長期、常態(tài)化的支持體系，在提高生育率上有更根本的意義。“你對未來沒有清晰預期，你不知道明天會發(fā)生什么事情，那么大的風險，敢生孩子嗎？”他說，“我們要建立一個常態(tài)的現(xiàn)代國家，把能夠?qū)ι视姓蛴绊懙闹贫?、社會保障、收入分配公平等都囊括在?nèi)。越是常態(tài)的政策，對生育影響越是具有持久性。”
本文轉(zhuǎn)自于 財新網(wǎng)
