核心提要：
1.過去25年，香港國際金融中心的地位保持了穩(wěn)定。下一個(gè)25年，粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”以及北部都會(huì)區(qū)的建設(shè)，都將給香港帶來發(fā)展機(jī)遇。但是香港也面臨一些挑戰(zhàn)，需要聚焦民生發(fā)展、避免泛政治化的重現(xiàn)，抓好青年教育、實(shí)現(xiàn)人心回歸，守住金融市場風(fēng)險(xiǎn)底線等等。
2.近年來，新加坡大有趕超香港的趨勢(shì)。兩座國際化城市在很多方面都非常接近，但在金融領(lǐng)域，實(shí)際上二者各有側(cè)重。新加坡的外匯市場交易量比香港規(guī)模要大，但是香港的資本市場比新加坡大得多，2021年一年的成交量為41萬億港元，是新加坡的22倍，根本不在一個(gè)量級(jí)。
3.越南經(jīng)濟(jì)快速增長，主要還是抓住了全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，實(shí)行對(duì)外開放，吸引了大量國際資本尤其是亞洲資本。但越南的崛起，目前并不會(huì)對(duì)中國造成太大沖擊，因?yàn)榘ㄉ钲谠趦?nèi)的多座城市，很早就在主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，正好能適應(yīng)傳統(tǒng)制造業(yè)的部分轉(zhuǎn)移。從整個(gè)區(qū)域來看，是互補(bǔ)、合理的。
4.“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)、與內(nèi)地市場互聯(lián)互通、金融基礎(chǔ)設(shè)施具備固有優(yōu)勢(shì)，這是香港在國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融競爭中的三大核心競爭力。在粵港澳大灣區(qū)，香港的金融、科研實(shí)力都位居前列，也可以作為大灣區(qū)、“一帶一路”重大建設(shè)項(xiàng)目的融資平臺(tái)。
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 各位網(wǎng)友大家好！歡迎收看本期《香港號(hào)》，我是陳箋。香港國際金融中心的地位由來已久，但近些年全球資本市場波動(dòng)加劇，外圍的政治經(jīng)濟(jì)也存在不確定性，香港要做好哪些防范以鞏固這一地位？隨著東南亞地區(qū)崛起，尤其是新加坡金融領(lǐng)域競爭力的不斷提升，以及越南在出口貿(mào)易的后來居上，香港要如何把握“大灣區(qū)”及“一帶一路”發(fā)展契機(jī)，提升核心競爭力？《香港號(hào)》香港回歸25周年系列專訪，請(qǐng)香港立法會(huì)議員、香港中資證券業(yè)協(xié)會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長譚岳衡太平紳士一起聊聊。
下一個(gè)25年 香港將面臨這些挑戰(zhàn)
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 譚先生您好！回歸25周年之際，您從一位香港金融業(yè)界的知名人士，成功當(dāng)選了新一屆立法會(huì)議員。您為何選擇參政？
譚岳衡：我在香港工作了25年，正好今年也是香港回歸25周年。過去25年里，我一直從事金融工作。作為中資金融企業(yè)，在做好公司經(jīng)營管理工作的同時(shí)，我們也在商言政，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，一直在香港的社會(huì)工作中發(fā)揮一些力量。
去年以來，特區(qū)實(shí)行新的選舉制度，新制度具有廣泛的代表性。作為在香港工作了20多年的中資背景從業(yè)人員，我們有機(jī)會(huì)作為代表性的一方來參選。我在金融界積累了一些經(jīng)驗(yàn)，希望以自己專業(yè)所長，為香港社會(huì)做貢獻(xiàn)，促進(jìn)香港進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局。
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 這25年一路走來，中資金融業(yè)界的專業(yè)人士，在香港這座城市的重要性也是越來越彰顯，包括中資券商的數(shù)量不斷攀升，中資及內(nèi)地企業(yè)在港股市值占比也已經(jīng)超過70%。我們知道，香港最自豪的名片就是國際金融中心。新時(shí)代我們要怎樣提升競爭力？在下一個(gè)25年，您覺得香港有哪些新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)？
譚岳衡： 過去25年，香港的國際金融中心保持了穩(wěn)定。剛才您說了一系列的數(shù)字和情況，確實(shí)印證了這一點(diǎn)。未來香港面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)然有挑戰(zhàn)。
一方面是機(jī)遇。
我們更好地貫徹“一國兩制”方針，保證“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。國安法的實(shí)施，使香港社會(huì)進(jìn)入安寧，給中資企業(yè)或國際投資者，營造一個(gè)很好的營商環(huán)境。同時(shí)，大灣區(qū)的建設(shè)，香港融入國家發(fā)展大局，給香港創(chuàng)造無限的商機(jī)和發(fā)展機(jī)會(huì)。
還有“一帶一路”的建設(shè) ，香港作為對(duì)外連通的橋梁。 作為“一帶一路”的融資中心、專業(yè)服務(wù)中心，香港的優(yōu)勢(shì)也很大。 “提升香港的競爭力”是香港特區(qū)新一屆政府提出的口號(hào)。 現(xiàn)在北部都會(huì)區(qū)的建設(shè)、創(chuàng)科發(fā) 展、再工業(yè)化、綠色發(fā)展，這些都提上了議事日程。 所以，未來香港充滿了發(fā)展機(jī)遇。
另一方面是挑戰(zhàn)。
首先，香港社會(huì)要有強(qiáng)烈的共識(shí)來聚焦民生、聚焦發(fā)展，避免過往泛政治化的重現(xiàn)；其次，要抓緊解決教育和青年問題，教育是根本，抓好教育，才能真正實(shí)現(xiàn)人心回歸。年輕人是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，要給青年向上發(fā)展的機(jī)會(huì)；再次，政府改革、提升政府效率也很重要。香港長期以來實(shí)行“大市場，小政府”、“積極不干預(yù)”。現(xiàn)在不一樣了，像北部都會(huì)區(qū)建設(shè)這些，都需要提升政府的效率，縮減一些不必要的流程。
最后一點(diǎn)挑戰(zhàn)，是要守住風(fēng)險(xiǎn)的底線。 香港是個(gè)國際都市，資本是自由流動(dòng)的。在當(dāng)前的國際格局下，外部因素對(duì)香港金融市場的沖擊會(huì)很大。所以，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立起作為國家金融風(fēng)險(xiǎn)的外圍屏障。
香港金融業(yè)避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)錦囊
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 在立法會(huì)，您非常關(guān)注全球資本市場波動(dòng)加劇、外圍政治經(jīng)濟(jì)存在不確定性的情況可能給香港帶來的影響。您認(rèn)為，香港應(yīng)該怎樣避免因外部因素而產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)？
譚岳衡： 在香港，資本是自由流動(dòng)的。人民幣還沒完全國際化，資本項(xiàng)下的可兌換還沒完全放開，尚有一道屏障。但香港是沒有屏障的，所以要避免產(chǎn)生大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)震蕩。
第一 ，香港金融風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施要建設(shè)好；第二，對(duì)市場沖擊的監(jiān)測和防范要加強(qiáng)；第三，一些基本的制度還是要有預(yù)案。當(dāng)然，我們的聯(lián)系匯率制度是非常穩(wěn)固的，銀行體系也非常健全。但還是要有效地做好不同情景下的壓力測試，制定好一旦遇到強(qiáng)烈沖擊時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。我相信香港的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在金融市場主體的方方面面都有考慮。
“新港之爭”被熱議 股票市場香港勝出無疑
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 剛回歸不久，香港曾成功擊退了索羅斯對(duì)港元的做空，在亞洲金融風(fēng)暴中，穩(wěn)定了香港的地位?；貧w后我也做了多年財(cái)經(jīng)節(jié)目，看到香港的資本市場，市值和成交量都在不斷上升。但近年來，國際形勢(shì)更加趨于政治化，也給香港市場帶來一定的沖擊。有媒體報(bào)道說新加坡的發(fā)展勢(shì)頭很猛，有趕超香港之勢(shì)，似乎在某些領(lǐng)域已有超越的跡象，您怎么評(píng)估這樣一個(gè)局面？
譚岳衡： 大家也在熱議這個(gè)現(xiàn)象。其實(shí)，中國香港和新加坡，早在“亞洲四小龍”時(shí)期就已經(jīng)是并列的。二者在文化背景、歷史源頭、人口、面積，這些方面都比較接近。所以人們很容易把香港和新加坡，去做一些比較。實(shí)際上在金融領(lǐng)域，他們各有特色，側(cè)重不同。比如說，香港是以資本市場為主，新加坡可能在外匯市場會(huì)領(lǐng)先一些。
但是，大家說的新加坡是不是發(fā)展很快，要超越香港？這要客觀地評(píng)價(jià)。可能在某些指標(biāo)，新加坡領(lǐng)先一點(diǎn)，但是很多大型、比較重要的指標(biāo)，香港依然穩(wěn)固。比如說股市，香港的資本市場比新加坡大很多：新加坡的股票市值才4.6萬億港元，香港是42萬億港元，是新加坡的9倍。再看股票交易量，新加坡一年成交量大概是1.9萬億，去年香港一年的成交量是41萬億，是新加坡的22倍，根本不在一個(gè)量級(jí)。
▎新加坡海港。圖源：視覺中國
當(dāng)然新加坡也有自己的優(yōu)勢(shì)，比如說，外匯市場交易量比香港規(guī)模要大。 2019年，新加坡每天交易6400億美金，香港是6300億。所以，它也有它的優(yōu)勢(shì)。在財(cái)富管理方面，大家都認(rèn)為新加坡走得更快，確實(shí)有這個(gè)情況。比如新加坡的家族辦公室就比香港發(fā)展得更好，新加坡現(xiàn)在有400多家“家族辦公室”，而且每一家的規(guī)模（都）達(dá)到1億美金，領(lǐng)先香港。
所以，香港和新加坡在金融方面各有側(cè)重。但是，總體規(guī)模上，新加坡跟香港不可同日而語。
近兩年，由于2019年“修例風(fēng)波”等事件，香港可能曾出現(xiàn)過資金、人才外流，新加坡或趁機(jī)就吸納了一些人才和資本。隨著香港國安法的落地實(shí)施，同時(shí)新選舉制度出臺(tái)、營商環(huán)境改善以及一系列建設(shè)的開展，香港重回吸引人才、資本的軌道將指日可待。整體來說，香港具有更大的優(yōu)勢(shì)和前景，未來可期。
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋：譚先生用數(shù)據(jù)詳細(xì)比較了香港和新加坡各自的優(yōu)勢(shì)。您覺得香港的核心競爭力到底在哪？
譚岳衡： 我認(rèn)為香港的核心競爭力有三。第一，是“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)。一國之本，兩制之利，它都占了，既可以發(fā)揮香港固有的優(yōu)勢(shì)，又能利用國家給它的支持和便利。
第二，香港有“互聯(lián)互通”這一武器。 背靠內(nèi)地，有巨大的市場，通過互聯(lián)互通，把內(nèi)地的資本、人才、資源都聯(lián)通起來。深港通、滬港通、債券通……所有的這些互聯(lián)互通，都為香港的資本市場提供了源源不斷的活水。
第三，香港的金融基礎(chǔ)設(shè)施具備固有優(yōu)勢(shì)。 包括成熟度高、人才密集、法制健全、低稅率等等。所以，這些方面的核心競爭力疊加，穩(wěn)固香港國際金融中心，應(yīng)是很有信心的。
“后起之秀”越南變身新世界工廠？對(duì)中國來說并非沖擊
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 另外，越南一季度出口總額超出深圳多達(dá)277.5億美元，您如何看越南的后來居上？
譚岳衡： 這個(gè)問題非常好。越南作為一個(gè)后起之秀，它的快速發(fā)展有一定規(guī)律性。第一，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)移，有一定規(guī)律性；第二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)移，也有一定的規(guī)律。
越南的經(jīng)濟(jì)增長較快，主要還在于越南抓住了全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。 它的一些數(shù)據(jù)表現(xiàn)比較好，比如說進(jìn)出口，增長都很快，今年一季度的增長大概在15%。
越南這一情況，也是過往許多工業(yè)化國家歷經(jīng)之路的一個(gè)延伸。所有的實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家，都應(yīng)該實(shí)行對(duì)外開放。越南抓住這么一個(gè)時(shí)機(jī)，實(shí)行了對(duì)外開放。它吸引了大量國際資本，尤其是亞洲資本，用來發(fā)展自己。
比如，近些年越南發(fā)展其加工貿(mào)易，跟很多國家都建立了良好的聯(lián)系。包括跟歐洲簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，與美國、日本、韓國等國的聯(lián)系也得到加強(qiáng)。短時(shí)間吸引了大量亞洲和其他地區(qū)的資本。
從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來看，像韓國三星、美國蘋果公司等等，這樣一批終端設(shè)備的制造企業(yè)也將其一部分工廠轉(zhuǎn)移到越南。越南正好借助于這種轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。所以，這是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移和調(diào)整的一定規(guī)律性在越南的延伸，形成了它自己的特色。
▎越南電動(dòng)汽車工廠工人在組裝電動(dòng)汽車。圖源：視覺中國
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋：對(duì)中國這個(gè)“世界工廠”，對(duì)深圳或整個(gè)大灣區(qū)，越南的崛起會(huì)否帶來沖擊？
譚岳衡： 我認(rèn)為不叫沖擊，因?yàn)槲覀冏陨硪仓鲃?dòng)適應(yīng)了這種調(diào)整。 為什么叫主動(dòng)適應(yīng)？因?yàn)槲覀兒茉缇烷_始實(shí)行科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
深圳很早就成為我們整個(gè)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新投資發(fā)展的一片熱土。深交所的創(chuàng)業(yè)板，發(fā)展也是如火如荼。整個(gè)大灣區(qū)，像廣東、深圳在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)走在亞洲地區(qū)的前列。多年以來，我們主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，正好能適應(yīng)傳統(tǒng)制造業(yè)的部分轉(zhuǎn)移。我認(rèn)為從整個(gè)區(qū)域來看，這是一種互補(bǔ)，是合理、有效的。
大灣區(qū)比肩硅谷 利用三地機(jī)制走特色之路
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 在大灣區(qū)整體發(fā)展中，您認(rèn)為香港應(yīng)該扮演什么角色？
譚岳衡： 我們通常說的大灣區(qū)是“9+2”個(gè)城市。在大灣區(qū)中，香港本身就是重要組成部分，甚至可以說是領(lǐng)頭城市。在大灣區(qū)的建設(shè)中要發(fā)揮好領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，香港該從哪些方面去帶頭？
一個(gè)就是金融。香港既是大灣區(qū)的主要金融中心，也是國際金融中心，要發(fā)揮好這一功能，成為大灣區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目的融資平臺(tái)。包括北部都會(huì)區(qū)的建設(shè)，需要投入大量的資金，深圳和香港兩岸的口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要巨大的資金，這正好給香港的金融市場提供了巨大的融資機(jī)會(huì)。從金融市場角度來牽好頭，發(fā)揮這個(gè)功能平臺(tái)作用，就能更好地實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)的跨越式發(fā)展。
除了金融，還有創(chuàng)科?？蒲袑?shí)力、研究能力，在香港的大學(xué)里表現(xiàn)都非常好。過往的問題，就在于這種科研成果怎樣實(shí)現(xiàn)商品化和產(chǎn)業(yè)化，中間缺乏一個(gè)橋梁。正好香港現(xiàn)在在加強(qiáng)這一方面的建設(shè)，彌補(bǔ)這一缺口。香港的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，跟深圳對(duì)接，大灣區(qū)成為整個(gè)亞洲地區(qū)創(chuàng)新科技的源頭指日可待。
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 從研發(fā)到融資到產(chǎn)品，美國硅谷能形成一條比較好的產(chǎn)業(yè)鏈。有人說，大灣區(qū)將成為亞洲硅谷，對(duì)于這樣的說法，您怎么看？有沒有比對(duì)性？
譚岳衡： 有些方面可以比對(duì)。但實(shí)際上，粵港澳大灣區(qū)有其獨(dú)特之處，畢竟它是全球首個(gè)跨越三個(gè)地區(qū)、法律制度和稅制都不一樣的灣區(qū)。
未來若干年粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，更重要的可能是規(guī)則和機(jī)制的銜接。各地法律體系、監(jiān)管體系不一樣的情況下，我們要實(shí)現(xiàn)規(guī)則、機(jī)制、監(jiān)管上的有效銜接，讓一些共同的東西在大灣區(qū)三地共同實(shí)施，我想這也是跟“一國兩制”一脈相承的。所以，利用好“一國兩制”以及三地機(jī)制和規(guī)則對(duì)接、銜接的優(yōu)勢(shì)，大灣區(qū)的發(fā)展一定有其成功的特色。
香港最有條件成為全球“一帶一路”的融資平臺(tái)
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 在國家的“一帶一路”倡議實(shí)施中，您為何認(rèn)為香港具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)？
譚岳衡： “一帶一路”對(duì)香港很重要，香港對(duì)“一帶一路”也很重要。我認(rèn)為，未來香港會(huì)是“一帶一路”最主要的融資平臺(tái)。
從全球的金融市場來看，美歐市場很難成為中國“一帶一路”倡議主體融資的地方。但是“一帶一路”有一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有巨大的融資需求。而內(nèi)地的深圳、上海這些市場并沒有完全開放，只有香港市場的條件最有優(yōu)勢(shì)。
香港要主動(dòng)地形成資本市場的“一帶一路”國際板。同時(shí)，借“一帶一路”發(fā)展的機(jī)遇，提升香港市場的國際化水平，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目來發(fā)行債券和發(fā)行股票集資。首先發(fā)展“一帶一路”的債券版，國際的債券市場。等條件成熟，再發(fā)展“一帶一路”股票的國際板，使香港資本市場成為“一帶一路”真正的融資中心。
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 在不遠(yuǎn)的將來，大灣區(qū)會(huì)否成為東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心？
譚岳衡： 我覺得，現(xiàn)在的大灣區(qū)某種程度上已經(jīng)是東南亞地區(qū)里一個(gè)活躍的經(jīng)濟(jì)中心。未來若干年，通過北部都會(huì)區(qū)、雙城三圈的建設(shè)，大灣區(qū)所有城市的共同發(fā)展，將讓這種活躍程度越來越高。在全球大灣區(qū)的比較中，它更加脫穎而出。
鳳凰網(wǎng)香港號(hào)陳箋： 非常感謝譚先生。從金融專業(yè)多層次剖析了香港在金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。香港的核心競爭力，第一是“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)；第二是背靠內(nèi)地有巨大的市場，通過互聯(lián)互通，聯(lián)通內(nèi)地的資本、人才、資源；第三，香港的金融基礎(chǔ)設(shè)施成熟、人才密集、法制優(yōu)勢(shì)、低稅率等。因此，把握好大灣區(qū)和“一帶一路”發(fā)展契機(jī)，香港金融中心的地位定能更上一層樓。
本文轉(zhuǎn)自于 鳳凰網(wǎng)
