“無論是在中國還是美國，都出現(xiàn)了越來越多宣傳對方刻板印象的民族主義論調(diào)。我們需要一個(gè)全面的戰(zhàn)略框架來管理民族主義因素，使它可以被控制，而不是讓它主宰中美關(guān)系。”
在北京時(shí)間4月24日-25日由哥倫比亞大學(xué)舉辦、鳳凰網(wǎng)《與世界對話》作為獨(dú)家全面?zhèn)鞑ズ献骰锇榈氖讓酶鐐惐葋喼袊搲–CF）上，澳大利亞前總理、亞洲協(xié)會會長兼首席執(zhí)行官陸克文在主旨演講時(shí)如是表示。
陸克文認(rèn)為，中美之間競爭和正在展開的對抗具有多面性。管理中美戰(zhàn)略競爭需要從兩方面著手：首先是致命的潛在沖突,比如戰(zhàn)略紅線——臺灣。其次是非致命的區(qū)域競爭，包括外交政策、貿(mào)易政策、金融與資本市場、貨幣市場、技術(shù)與人才市場，以及意識形態(tài)。這些領(lǐng)域中非致命性的競爭，沒有必要成為軍事武裝沖突的導(dǎo)火索，戰(zhàn)略合作是兩國交往更好的方式。
陸克文：謝謝大家，我現(xiàn)在在澳大利亞的布里斯班，很榮幸有機(jī)會跟大家說幾句話。
我剛剛寫的一本書，《The Avoidable war》即《可避免的戰(zhàn)爭》。五年之前我們談到打仗的可能性，還不算大?，F(xiàn)在無論是北京、華盛頓還是地區(qū)性的辯論，越來越重視打仗的可能性。這個(gè)趨勢越來越危險(xiǎn)，所以我決定寫這本書。
那本書的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。第一方面是中美關(guān)系自二戰(zhàn)以來的歷史，包括中美雙方對于彼此在歷史上的各方面評價(jià)。第二方面是中國領(lǐng)導(dǎo)人的世界觀。眾所周知，大部分的西方人都不懂中國國內(nèi)政治，尤其不懂中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治。所以為了把這本書寫好，我介紹了中國領(lǐng)導(dǎo)人所率領(lǐng)的中國共產(chǎn)黨的政策、路線和方針，包括中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國防、政治、貿(mào)易、投資、意識形態(tài)方面的各項(xiàng)內(nèi)容。第三部分是最重要的，中美關(guān)系最大的問題就是戰(zhàn)略性的競爭。中美應(yīng)該從以下三點(diǎn)出發(fā)制定規(guī)則框架，來處理好這個(gè)問題。
第一點(diǎn)就是兩個(gè)政府、兩個(gè)政治系統(tǒng)，各自有它們戰(zhàn)略性的紅線，臺灣、南海、東海、朝鮮半島以及領(lǐng)空，都是危險(xiǎn)而敏感的領(lǐng)域。
第二點(diǎn)，在五條紅線之外，中國、美國兩國可以在其他方面進(jìn)行良性競爭，包括外交、經(jīng)濟(jì)、科技、國力、金融，以及意識形態(tài)方面。比如，中西方對人權(quán)有不同的觀點(diǎn)，雙方可以平和地進(jìn)行討論。
第三點(diǎn)，我們應(yīng)該保護(hù)戰(zhàn)略性合作的政治空間。比如，全球氣候、疫情方面的挑戰(zhàn)是政治之外的共同挑戰(zhàn)，每個(gè)政府都必須合作。而國際性的金融穩(wěn)定同樣需要合作。
以下是問答環(huán)節(jié)：
提問：您剛剛提到中美兩國的戰(zhàn)略性競爭要遵守三條規(guī)則。那么，能請您分享一下關(guān)于臺灣問題的核心利益的觀點(diǎn)嗎？
陸克文：臺灣問題是中美雙邊安全問題中最敏感的問題。因此，我們更需要對這個(gè)問題的細(xì)節(jié)嚴(yán)加把控。關(guān)于臺灣問題，北京和華盛頓尚未協(xié)商出明確的標(biāo)準(zhǔn)，雙方都在不斷推搡。通過這種作用和反應(yīng)，來試探最終的底線。我對這種做法持批判態(tài)度，它使美中關(guān)系中不再存在任何政治上的善意。我提倡盡快確定臺灣問題戰(zhàn)略紅線的具體位置。首先，關(guān)于未來兩國之間的網(wǎng)絡(luò)安全，這不僅是橫亙在中美之間的問題，也是大陸和臺灣之間的問題。在針對彼此民用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊問題上，如何劃定一條紅線? 內(nèi)部應(yīng)該如何定義這條紅線? （事實(shí)上，中方對此早就劃出清晰的紅線，比如國臺辦發(fā)言人馬曉光4月27日就表示，臺灣問題事關(guān)中國核心利益，我們絕不允許也堅(jiān)決反對任何外來干涉。美方應(yīng)恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，慎重妥善處理涉臺問題，不要再做破壞臺海和平穩(wěn)定、升級臺海局勢緊張的事情。——編者注）
第二，關(guān)于未來美國及其盟友未來是否對臺灣采取海上行動，比如貿(mào)易封鎖或貿(mào)易禁令。這些行動在什么時(shí)候會變成紅線。
第三，關(guān)于今后對臺灣采取軍事行動的問題。
最后，從北京的角度來看，臺灣當(dāng)局與美國政府之間的政治接觸達(dá)到何種程度是不可接受的? 在美國和中國的高層私人外交中，應(yīng)該對這些細(xì)節(jié)進(jìn)行商榷。具體的渠道包括美國的國家安全顧問以及在中國類似地位的高級官員，比如楊潔篪或中央軍事委員會的副主任等。
提問：尊敬的陸克文先生，我叫天宇，是布朗大學(xué)的一名學(xué)生，主要研究中東和國際關(guān)系。請問您對未來5到10年內(nèi)的美中合作有什么看法？眾所周知,美國和中國的政治制度有很大的不同，意識形態(tài)對國家和社會產(chǎn)生的作用也截然不同。您提出的管理競爭體系將如何為這兩個(gè)意識形態(tài)下政治體制的共存提供解決方案?
陸克文：我的書里沒有問題的解決方案，僅僅提供了在當(dāng)前環(huán)境下減少危險(xiǎn)的方法，特別是針對兩個(gè)系統(tǒng)間意識形態(tài)方面的對峙。
這是一個(gè)潛在的意識形態(tài)沖突，是兩國乃至兩大體系間泛化的戰(zhàn)略競爭的一部分。因此,我認(rèn)為管理戰(zhàn)略競爭需要從兩方面著手。首先，致命的潛在沖突,比如我之前提到的戰(zhàn)略紅線——臺灣。其次，非致命的區(qū)域競爭，包括外交政策、貿(mào)易政策、金融與資本市場、貨幣市場、技術(shù)與人才市場，還包括意識形態(tài)。這些領(lǐng)域中非致命性的競爭，沒有必要成為軍事武裝沖突的導(dǎo)火索。此外，我認(rèn)為戰(zhàn)略合作是兩國交往更好的方式。我已經(jīng)研究了管理美中關(guān)系的所有替代方法。在我看來，沒有一個(gè)是完美的。我唯一的抱負(fù)是像歷史學(xué)家一樣，通過研究20世紀(jì)的歷史找到一種溫和的出路。然而政客們往往沒有溫和處理問題的習(xí)慣，這正是許多危機(jī)的根源。我希望每個(gè)人都去買一本《可避免的戰(zhàn)爭》，這是一本好書。謝謝你！
提問：我叫巴里，也是布朗大學(xué)的學(xué)生?；仡欉^往的5到10年，中美雙方的民族主義問題反而在不斷深化，您認(rèn)為此種情形扭轉(zhuǎn)的可能性有多大？第二個(gè)問題，國家的內(nèi)部問題是否會加劇緊張的中美關(guān)系問題，或反之亦然?
陸克文：中美之間競爭和正在展開的對抗具有多面性。除了軍事力量，還有經(jīng)濟(jì)力量的抗衡。不同國家之間的對立情緒通常被稱為國家主義，它在歷史上所起的作用，通常是消極的。 國家主義和愛國主義的不同之處在于，在愛自己的國家的同時(shí)，是否輕視另一個(gè)國家。現(xiàn)在我關(guān)心的問題是，無論是中國的體制內(nèi)，還是華盛頓的國會上，都出現(xiàn)了越來越多宣傳對方刻板印象的民族主義論調(diào)。因此，我們需要一個(gè)全面的戰(zhàn)略框架來管理民族主義因素，使它可以被控制，而不是讓它主宰中美關(guān)系。這也是我寫這本書的另一個(gè)原因。
提問： 我是哥倫比亞大學(xué)的一名大一學(xué)生。在美中雙方競爭與合作的框架下，其他玩家，比如亞洲的周邊國家，以及歐盟，能否發(fā)揮積極的作用？
陸克文：目前關(guān)于第三方面的討論越來越多，通常是指亞洲的其他國家以及歐洲?，F(xiàn)在歐洲人越來越多地談?wù)搼?zhàn)略自主。我相信，大部分亞歐地區(qū)的人民不希望中美關(guān)系出現(xiàn)二元對立。
此外，普京和俄羅斯入侵烏克蘭的決定加劇了全球的二元對立。對此，歐洲認(rèn)為盡管中國在技術(shù)上保持中立，但中方拒絕譴責(zé)俄羅斯入侵烏克蘭，并與莫斯科保持正常的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系，影響了歐洲對中國的看法。最近，我在《華爾街日報(bào)》上寫過這方面的文章。這種行為使其他地區(qū)在美中關(guān)系中發(fā)出獨(dú)立聲音的機(jī)會越來越少，因?yàn)橹袊跉W洲人眼中明顯朝著支持俄羅斯的方向發(fā)展。
最后，世界各地的人們，無論在東京、首爾、堪培拉德里、新加坡還是柏林、巴黎、布魯塞爾、倫敦，都認(rèn)為未來世界的穩(wěn)定90%取決于兩方：北京和華盛頓。
這也是我寫這本書的原因。我是兩國和兩國人民的朋友，而最終決定權(quán)在兩國人民手中。???
本文轉(zhuǎn)自于 鳳凰網(wǎng)
