進入12月,不少知名企業(yè)已經(jīng)完成了秋季校園招聘。為了幫助大學生就業(yè),教育部日前采取了一系列措施:發(fā)布全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作典型案例名單,要求各地各高校認真學習借鑒典型案例的經(jīng)驗做法,強化就業(yè)工作責任,全面促進高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè);啟動“2022屆高校畢業(yè)生校園招聘月”系列活動,宣布將在一個月時間里,在全國范圍內(nèi)持續(xù)推出系列活動,促進2022屆高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
教育部這些動作的背后,是嚴峻的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢。根據(jù)教育部過去幾年的招生數(shù)據(jù),預計2022屆高校畢業(yè)生將接近甚至超過1000萬人。2022年國家公務員考試,報名過審人數(shù)首次突破200萬,達到212.3萬人,過審人數(shù)與錄用計劃數(shù)之比約為68:1;2022年研究生考試報名人數(shù)則達到了462萬,與2021年的377萬相比,大增85萬??脊晒?,被考生稱為“上岸”,而考研成功,則可以把就業(yè)壓力再推遲到兩三年后。
為了促進大學生就業(yè),有關(guān)部門采取了不少措施。比如上述教育部的舉措,人社部推出的百萬青年技能提升行動、畢業(yè)生就業(yè)見習計劃,國務院國資委等主辦的國資央企線上招聘“國聘行動”等等。提高招聘信息溝通等就業(yè)服務雖然有助于促進就業(yè),但解決大學畢業(yè)生就業(yè)的根本,還是要從供給和需求兩個方面來解決。
從需求端來說,只有經(jīng)濟不斷發(fā)展,才能有更多就業(yè)機會。尤其是,民營企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)造就業(yè)崗位的最重要渠道。近年來,民營企業(yè)提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,新增就業(yè)90%在民營企業(yè)。因此,保就業(yè)關(guān)鍵是降低制度性交易成本,優(yōu)化營商環(huán)境,讓大家敢于投資與創(chuàng)業(yè),增強民營企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力。
在人才供給側(cè)也要進行大刀闊斧的改革,讓高校更多培養(yǎng)更適應人才市場需求的畢業(yè)生。多年前,中國勞動力市場就已經(jīng)出現(xiàn)了供需錯位的結(jié)構(gòu)性矛盾,招工難和找工難并存。制造業(yè)、服務業(yè)普工難招、技術(shù)工人短缺,而大量高校畢業(yè)生,缺乏企業(yè)所需要的技能,人社部不得不推出青年技能提升行動,對大學畢業(yè)生進行技術(shù)技能培訓。另一方面,高等教育普及,也有不少擁有“高學歷”的大學畢業(yè)生,難以找到“專業(yè)對口”的工作,但在觀念上又難以接受制造業(yè)、服務業(yè)等“低端”崗位。
而專業(yè)對口工作難找,很多專業(yè)成為“天坑”,一個很重要的原因是中國高校的專業(yè)設(shè)置有很強的計劃色彩,難以及時根據(jù)市場需求進行調(diào)整。比如隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展,計算機專業(yè)人才需求持續(xù)旺盛,但高校計算機專業(yè)受限于招生計劃等因素,難以擴大人才培養(yǎng)規(guī)模。另一方面,有些學校計算機專業(yè)的課程設(shè)置過于陳舊,難以跟上行業(yè)的快速發(fā)展。
這導致一方面程序員等崗位持續(xù)缺人,另一方面有些高校計算機畢業(yè)生難以適應崗位需求,反而是很多接受編程職業(yè)培訓的人員更能適應需求,這也一度讓編程職業(yè)教育大行其道。
而有些市場需求變小的專業(yè),也因為各種因素仍然招收大量學生,而為了增強學生的就業(yè)競爭力,保證這些學生的就業(yè),學校又開設(shè)熱門專業(yè)的雙學位、輔修專業(yè)等。
要解決熱門專業(yè)招生不足,小眾專業(yè)學生就業(yè)難的問題,應該賦予學校更多在院系、專業(yè)間調(diào)整招生人數(shù)的自主權(quán),而學校應該綜合考慮真實就業(yè)率、基礎(chǔ)學科人才結(jié)構(gòu)等,對各專業(yè)的招生規(guī)模進行大刀闊斧的調(diào)整,對一些不符合市場需求、就業(yè)前景堪憂的專業(yè),該縮減招生規(guī)模就縮減招生規(guī)模,該砍掉就砍掉,對市場急需并且預期需求將持續(xù)的專業(yè),可以及時增設(shè)專業(yè)、擴大招生。
高校專業(yè)設(shè)置也應該更靈活,更能適用市場的需求。2021年,教育部發(fā)布文件,放開了高等職業(yè)院校設(shè)置和調(diào)整專業(yè)的自主權(quán),包括職業(yè)教育本科學校在內(nèi)的高等職業(yè)教育學校,可自主論證設(shè)置專業(yè)方向。這一措施應該盡快擴大到普通高校,讓普通高校也能根據(jù)市場需求和自身的規(guī)劃,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置。???
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