特朗普上任首日或宣布退出世衛(wèi)組織？專家稱影響是“災(zāi)難性”的

據(jù)新華社援引英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站22日?qǐng)?bào)道，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正推動(dòng)在特朗普就任首日讓美國退出世界衛(wèi)生組織。

這并不是特朗普首次提出“退群”。在他的第一個(gè)任期內(nèi)，2020年新冠疫情在全球蔓延后，特朗普于當(dāng)年4月宣布將暫停向世衛(wèi)組織撥款，直至對(duì)該組織在疫情初期應(yīng)對(duì)是否得當(dāng)?shù)脑u(píng)估完成為止。同年7月6日，白宮正式通知國會(huì)，稱美國將從即日起退出世界衛(wèi)生組織。

根據(jù)世衛(wèi)組織2020年7月7日發(fā)布的一份聲明，美國自1948年6月21日起成為世界衛(wèi)生組織《組織法》締約國。世界衛(wèi)生組織大會(huì)在接納美國成為世衛(wèi)組織成員國時(shí)為其將來可能的退出設(shè)立了一定的條件，包括提前一年通知并全面支付應(yīng)分?jǐn)偟慕?jīng)費(fèi)。

2021年拜登在就任美國總統(tǒng)首日宣布美國停止退出世衛(wèi)組織。

拜登政府前新冠應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)員、美國布朗大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長阿希什·賈（Ashish Jha）表示，特朗普的過渡團(tuán)隊(duì)希望特朗普在就職首日就退出世衛(wèi)組織，以推翻拜登當(dāng)年將美國留在世衛(wèi)組織的決定，這一舉動(dòng)具有“象征意義”。

美國是世衛(wèi)組織最大的單一捐助國，在2022至2023年，美國向世衛(wèi)組織提供約16%的資金來源。但這一出資比例相較于數(shù)年前已大幅削減。據(jù)世衛(wèi)組織網(wǎng)站，在2016年至2017年間，美國共出資近9.5億美元，占到該組織自愿捐款的76%。

世衛(wèi)組織稱，美國所提供的資金在徹底消除脊髓灰質(zhì)炎、危機(jī)響應(yīng)和應(yīng)對(duì)埃博拉疫情等方面均發(fā)揮著重要作用。

根據(jù)美國國務(wù)院2020年9月發(fā)布的聲明，美國退出世衛(wèi)組織的具體措施為，美國將逐步減少與世衛(wèi)組織的接觸，包括從世衛(wèi)組織總部、區(qū)域辦事處和國別辦事處召回美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部(HHS)的工作人員，并重新分配這些專家。美國對(duì)世衛(wèi)組織技術(shù)會(huì)議和活動(dòng)的參與將依個(gè)案確定。

專家認(rèn)為，美國“退群”可能會(huì)對(duì)全球公共衛(wèi)生帶來“災(zāi)難性”的影響。喬治城大學(xué)法學(xué)院全球健康教授勞倫斯·戈斯?。↙awrence Gostin）認(rèn)為，美國退出世衛(wèi)組織將在全球衛(wèi)生領(lǐng)域的融資和領(lǐng)導(dǎo)力方面留下巨大的“真空”。

他還稱，如果美國退出世衛(wèi)組織，歐洲國家不太可能加大資金投入。

戈斯汀同時(shí)預(yù)測，世衛(wèi)組織未來將面臨非常艱難的幾年，這將加大全球應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)的挑戰(zhàn)，該組織還必須大幅削減科研人員。

世衛(wèi)組織總干事譚德塞本月表示，世衛(wèi)組織仍然希望與美國決策者合作。“從我們的立場來看，我們已準(zhǔn)備好合作。”他說道，“我相信美國領(lǐng)導(dǎo)人明白，除非世界其他國家安全，否則美國也不會(huì)安全。”

從特朗普此前對(duì)衛(wèi)生部門官員的任命來看，美國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將迎來大規(guī)模的改革。例如，特朗普任命疫苗懷疑論者羅伯特·F·肯尼迪（小肯尼迪）擔(dān)任下屆政府衛(wèi)生部長，引發(fā)巨大爭議。

小肯尼迪曾因發(fā)表不實(shí)醫(yī)療言論而受到批評(píng)，包括疫苗與自閉癥的關(guān)聯(lián)。在被提名前，他還誓言要“清洗”美國食品和藥物管理局（FDA）。他指責(zé)制藥公司承擔(dān)了美國FDA大部分的費(fèi)用支出，認(rèn)為這些機(jī)構(gòu)工作人員都在為大型制藥企業(yè)和食品企業(yè)做事。

他在社交媒體上曾這樣寫道：“如果你為FDA工作，并且是這個(gè)腐敗系統(tǒng)的一部分，我有兩條信息要告訴你：1. 保留你的記錄，2. 收拾行囊。” FDA負(fù)責(zé)監(jiān)管近3萬億美元的藥品、食品和煙草產(chǎn)品，擁有近2萬名員工。

加拿大皇家銀行分析師認(rèn)為，小肯尼迪的任命可能“對(duì)生物技術(shù)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)且難以預(yù)測的影響，增加相當(dāng)大的不確定性，并挑戰(zhàn)投資能力”。

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