新一屆俄羅斯政府中，10位副總理中的6位都隨行來(lái)到北京
5月16日凌晨4時(shí)許，俄羅斯總統(tǒng)普京的專機(jī)抵達(dá)北京，開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期兩天的國(guó)事訪問(wèn)。
這是普京第23次到訪中國(guó)。這也是普京開啟第五個(gè)總統(tǒng)任期后首次外訪。中國(guó)則首次成為普京在一個(gè)新任期開始后的出訪第一站。2000年、2004年、2012年、2018年，普京在其新的總統(tǒng)任期開始后，分別以烏茲別克斯坦、烏克蘭、白俄羅斯、奧地利作為首次出訪國(guó)家。
普京上次來(lái)華，是2023年10月出席第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇之際。
在行前接受新華社訪問(wèn)時(shí)，普京說(shuō)，今天，俄中關(guān)系已達(dá)到歷史最高水平，即使面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，兩國(guó)關(guān)系仍在持續(xù)加強(qiáng)。
在談及烏克蘭局勢(shì)時(shí)，普京說(shuō)，我們希望通過(guò)和平手段全面、可持續(xù)、公正地解決這場(chǎng)沖突。我們對(duì)就烏克蘭問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話持開放態(tài)度，但這些談判必須考慮到卷入這場(chǎng)沖突的所有國(guó)家的利益，包括我們的利益。這應(yīng)是一場(chǎng)圍繞全球穩(wěn)定、保障對(duì)立雙方安全——當(dāng)然也包括俄羅斯安全而開展的嚴(yán)肅對(duì)話。而且這些必須是可靠的保證，而俄羅斯面臨的主要問(wèn)題恰恰是任何保證都缺乏可靠性。
普京還回顧稱，俄羅斯愿意談判，也進(jìn)行過(guò)談判。“2022年4月15日，我們?cè)谝了固共紶柵c烏克蘭代表團(tuán)共同起草了未來(lái)和平協(xié)議草案。文件顧及了烏克蘭代表團(tuán)的要求，其中包括確保烏克蘭未來(lái)安全。此外，烏克蘭代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)還草簽了該文件的主要條款。西方伙伴勸說(shuō)我們，有必要為該協(xié)議的最終批準(zhǔn)并簽署創(chuàng)造條件，其中主要一點(diǎn)是將俄羅斯軍隊(duì)撤離烏克蘭首都基輔。我們這樣做了。但烏方非但沒(méi)有簽署和平協(xié)議，反而出人意料地宣布終止談判。正如烏克蘭官員后來(lái)所言，這也是因?yàn)樗麄兊奈鞣矫擞呀ㄗh他們繼續(xù)戰(zhàn)斗，共同在戰(zhàn)略上擊敗俄羅斯。我們從來(lái)沒(méi)有拒絕過(guò)談判。”
普京還評(píng)價(jià)道，習(xí)近平主席最近提出的和平解決烏克蘭危機(jī)的四項(xiàng)原則，是對(duì)2023年2月中方《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件的有機(jī)補(bǔ)充。
普京認(rèn)為，中方提出務(wù)實(shí)和建設(shè)性舉措，即實(shí)現(xiàn)和平要放棄牟取私利和不斷加劇緊張局勢(shì)，要最大限度減少?zèng)_突對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的負(fù)面影響。中方的舉措發(fā)展了必須摒棄冷戰(zhàn)思維、堅(jiān)持安全不可分割原則、遵循國(guó)際法準(zhǔn)則、遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則等思想，注重其全面綜合性和相互關(guān)系，本可以作為既考慮俄羅斯安全關(guān)切、又有助于建立長(zhǎng)期穩(wěn)定和平的政治外交進(jìn)程的基礎(chǔ)。
但普京批評(píng)對(duì)手稱，遺憾的是，這些倡議并未得到烏克蘭及其西方支持者的積極響應(yīng)。他們不想在相互尊重和考慮彼此利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行平等、坦誠(chéng)和公開的對(duì)話，也不想討論當(dāng)前全球危機(jī)的起因和根源。
5月14日，在普京啟程之前，俄羅斯總統(tǒng)國(guó)際事務(wù)助理尤里·烏沙科夫（Yury Ushakov）公開介紹了普京訪華行程及隨行人員安排。據(jù)他介紹，普京本次訪華與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，預(yù)計(jì)將涉及包括烏克蘭局勢(shì)、中東局勢(shì)和亞太地區(qū)在內(nèi)的地緣政治話題。同時(shí)公布的隨行人員名單及相關(guān)訪問(wèn)安排則顯示，普京此訪隨行陣容強(qiáng)大，其中既包括在剛剛成立的俄羅斯新政府內(nèi)閣中留任的五位副總理，也包括新舊兩任國(guó)防部長(zhǎng)別洛烏索夫和紹伊古。此外，俄羅斯商界和金融界各有重磅人物隨行。
烏沙科夫還介紹，在包括“所有”話題的正式會(huì)談后，還將舉行晚宴，俄方參加這次晚宴的名單包括普京本人、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫、剛剛上任的俄新任國(guó)防部長(zhǎng)別洛烏索夫和剛剛卸任的原國(guó)防部長(zhǎng)、被任命為新任國(guó)家安全會(huì)議秘書的紹伊古，以及俄羅斯總統(tǒng)的國(guó)際事務(wù)助理烏沙科夫。
會(huì)談結(jié)束后，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃簽署有關(guān)深化兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作和全面伙伴關(guān)系的聲明。此外，普京也將帶來(lái)一些“具有商業(yè)性質(zhì)的”雙邊文件。
普京的這次訪問(wèn)恰逢中俄建交75周年。
烏沙科夫強(qiáng)調(diào)，普京在新任期剛剛開始之際即對(duì)對(duì)方國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn)，這一新興傳統(tǒng)是“雙邊關(guān)系的明確確認(rèn)”，也反映了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的個(gè)人關(guān)系。
俄方說(shuō)，在此次訪問(wèn)期間，普京將向中方發(fā)出2024年10月在俄羅斯喀山舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的邀請(qǐng)。
在隨后的5月17日，俄方介紹說(shuō)，普京將在中方高層的陪同下訪問(wèn)哈爾濱，向?yàn)榻夥胖袊?guó)東北而犧牲的蘇聯(lián)戰(zhàn)士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈，并將出席第八屆中俄博覽會(huì)和第四屆中俄區(qū)域合作論壇開幕式。超過(guò)20位俄羅斯地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人將隨同普京在哈爾濱的訪問(wèn)。
此外，普京在哈爾濱的行程，預(yù)計(jì)還包括參觀圣母瑪利亞代禱東正教教堂和哈爾濱工業(yè)大學(xué)。在離開中國(guó)之前，普京將回答俄羅斯記者的提問(wèn)。
這次訪問(wèn)總共計(jì)劃簽署11項(xiàng)政府間協(xié)議，隨同訪問(wèn)的企業(yè)代表可能獨(dú)立達(dá)成的合作意向還不算在其內(nèi)。
烏沙科夫表示，俄羅斯航天國(guó)家集團(tuán)總經(jīng)理尤里·鮑里索夫和聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局局長(zhǎng)德米特里·舒加耶夫?qū)⑴c普京一起參與中方的小范圍會(huì)談。
最后進(jìn)行的大范圍會(huì)談則主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問(wèn)題。烏沙科夫透露，俄羅斯第一副總理丹尼斯·曼圖羅夫、副總理亞歷山大·諾瓦克、維塔利·薩維利耶夫、塔季揚(yáng)娜·戈利科娃、尤里·特魯特涅夫和德米特里·切爾內(nèi)申科都將隨同普京的這次對(duì)華訪問(wèn)。
這意味著剛剛獲得國(guó)家杜馬通過(guò)人事的新一屆俄羅斯政府中，10位副總理中的6位都將來(lái)到北京。
丹尼斯·曼圖羅夫在上屆俄羅斯政府中的職務(wù)為分管工業(yè)發(fā)展的副總理，在剛剛完成的內(nèi)閣改組中，他取代別洛烏索夫成為政府第一副總理。由于這一任命并未伴隨著職權(quán)的移交，而曼圖羅夫仍將在第一副總理位置上繼續(xù)其工業(yè)發(fā)展政策的專長(zhǎng)。
他的晉升被普遍解讀為俄羅斯將進(jìn)一步關(guān)注包括國(guó)防工業(yè)在內(nèi)的工業(yè)技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。
亞歷山大·諾瓦克此前一直擔(dān)任分管能源的副總理，在別洛烏索夫離開政府以后，其原屬于第一副總理的監(jiān)管宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)將由諾瓦克接管。
維塔利·薩維利耶夫是新內(nèi)閣中另一位得到晉升的副總理。此前他的職位為交通部長(zhǎng)，改組后成為分管交通的副總理。他的任務(wù)被認(rèn)為是在物流和交通領(lǐng)域推動(dòng)重大項(xiàng)目的實(shí)施，這既涉及目的地發(fā)生重要轉(zhuǎn)向的出口商品及服務(wù)，也涉及改善俄羅斯內(nèi)部軍事后勤條件，為工業(yè)產(chǎn)出鋪平道路、降低成本。
塔季揚(yáng)娜·戈利科娃、尤里·特魯特涅夫和德米特里·切爾內(nèi)申科都是新任內(nèi)閣中獲得留任的副總理。
其中戈利科娃分管社會(huì)政策、勞工、醫(yī)療保健和養(yǎng)老金；特魯特涅夫以北極和遠(yuǎn)東事務(wù)為主要方向，兼顧生態(tài)保護(hù)和自然資源開發(fā)；切爾內(nèi)申科則負(fù)責(zé)包括旅游、教育、媒體和體育等多個(gè)方向。
除薩維利耶夫外，其他五位副總理都將作為政府間委員會(huì)的聯(lián)合主席在擴(kuò)大形式的會(huì)談中發(fā)言。
根據(jù)烏沙科夫披露的信息，切爾內(nèi)申科的發(fā)言主題為經(jīng)貿(mào)合作；曼圖羅夫?qū)⒂懻撝卸碓谕顿Y領(lǐng)域的互動(dòng)；諾瓦克將討論能源問(wèn)題；特魯特涅夫的發(fā)言主要涉及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的互動(dòng)；戈利科娃則將討論兩國(guó)在人道主義領(lǐng)域的合作。
出席擴(kuò)大形式的談判的俄方代表還將包括外交部長(zhǎng)拉夫羅夫、自然資源和環(huán)境部長(zhǎng)亞歷山大·科茲洛夫、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)馬克西姆·列謝特尼科夫、財(cái)政部長(zhǎng)安東·西盧阿諾夫、俄羅斯央行行長(zhǎng)埃爾維拉·納比烏利娜、聯(lián)邦金融監(jiān)管局局長(zhǎng)尤里·奇坎欽、總統(tǒng)辦公廳副主任馬克西姆·奧列什金、俄總統(tǒng)國(guó)際事務(wù)助理烏沙科夫、俄總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫、俄羅斯鐵路公司總經(jīng)理奧列格·貝洛澤羅夫、俄羅斯原子能公司總經(jīng)理阿列克謝·利哈喬夫和俄羅斯駐華大使伊戈?duì)?middot;莫爾古洛夫。
除以上已提及的名單之外，本次俄方訪問(wèn)團(tuán)還將包括俄羅斯石油公司首席執(zhí)行官伊戈?duì)?middot;謝欽、俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行董事會(huì)主席格爾曼·格列夫、俄羅斯外貿(mào)銀行總裁兼董事會(huì)主席安德烈·科斯廷、俄羅斯直接投資基金總經(jīng)理基里爾·德米特里耶夫、俄羅斯國(guó)家開發(fā)公司VEB主席伊戈?duì)?middot;舒瓦洛夫，以及俄鋁集團(tuán)創(chuàng)始人奧列格·德里帕斯卡、諾瓦泰克公司董事會(huì)主席列昂尼德·米克爾森、Rusnano董事會(huì)主席謝爾蓋·庫(kù)利科夫、俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟主席亞歷山大·紹欣、俄中友好、和平與發(fā)展委員會(huì)俄羅斯部分主席鮑里斯·蒂托夫、俄中商業(yè)委員會(huì)主席根納季·季姆琴科和“商業(yè)俄羅斯”主席阿列克謝·雷皮克等企業(yè)和社會(huì)代表。
除介紹普京訪華行程外，烏沙科夫還特別就烏克蘭局勢(shì)表態(tài)稱，俄方“注意到北京在烏克蘭危機(jī)上的平衡立場(chǎng)。北京了解危機(jī)的真正原因。”
4月10日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在結(jié)束與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫的會(huì)談后申明，在烏克蘭問(wèn)題上，中方的根本遵循是習(xí)近平主席提出的“四個(gè)應(yīng)該”，希望看到盡快停火止戰(zhàn)。
王毅還重申道，中方支持適時(shí)召開俄烏雙方認(rèn)可、各方平等參與，公平討論所有和平方案的國(guó)際會(huì)議，“無(wú)論是一軌，還是二軌，都可以探討。”
拉夫羅夫則于同一場(chǎng)合表示，俄方感謝中方秉持客觀平衡立場(chǎng)，愿意為政治外交解決問(wèn)題發(fā)揮積極作用。拉夫羅夫當(dāng)時(shí)提及，中方在會(huì)談中明確表示，需要考慮有關(guān)各方的合理關(guān)切，尤其是安全領(lǐng)域的關(guān)切。
拉夫羅夫還稱，“任何不僅不考慮，而且完全無(wú)視俄羅斯的立場(chǎng)的國(guó)際活動(dòng)都是徒勞的，是用以宣揚(yáng)空洞的、最后通牒式的‘澤連斯基和平公式’，這是完全脫離任何現(xiàn)實(shí)的。”
這也被認(rèn)為是俄羅斯對(duì)6月間將在瑞士舉行的烏克蘭問(wèn)題和平峰會(huì)的又一次公開批駁。美方則已明確對(duì)這場(chǎng)將在瑞士舉行的峰會(huì)的全力支持。
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