央行專(zhuān)欄文章還指出，要以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)、以釋放數(shù)據(jù)要素活力為導(dǎo)向推動(dòng)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，提供多元化征信產(chǎn)品與服務(wù)；推進(jìn)社會(huì)信用立法，以嚴(yán)監(jiān)管推動(dòng)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的重要一環(huán)，中國(guó)評(píng)級(jí)與征信行業(yè)的發(fā)展有哪些關(guān)鍵？央行發(fā)布的最新專(zhuān)欄文章指出，要持續(xù)完善多層次征信體系，優(yōu)化市場(chǎng)布局，不斷增強(qiáng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
11月14日，人民銀行發(fā)布專(zhuān)欄文章《構(gòu)建覆蓋全社會(huì)征信體系 推動(dòng)征信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》指出，下一步央行將全面貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，堅(jiān)持征信為民的服務(wù)宗旨，錨定服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，不斷完善覆蓋全社會(huì)征信體系，提升征信體系供給能力和運(yùn)行質(zhì)效。這是10月底中央金融工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)央行發(fā)布的第六篇專(zhuān)欄文章。
截至2023年9月末，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄11.64億自然人信息和1.27億戶企業(yè)和其他組織信息，建成人工窗口、自助查詢機(jī)、網(wǎng)上查詢等多元查詢渠道。
專(zhuān)欄文章指出，要不斷增強(qiáng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，“支持有實(shí)力的金融科技力量進(jìn)入評(píng)級(jí)市場(chǎng)，鼓勵(lì)存量機(jī)構(gòu)整合壯大”，要“營(yíng)造健康有序的評(píng)級(jí)生態(tài)環(huán)境，提升評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和公信力”。另外，文章還鼓勵(lì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“走出去”，拓展境外評(píng)級(jí)市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。
文章指出，目前中國(guó)備案評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)共計(jì)52家，多種所有制形式并存的市場(chǎng)架構(gòu)已基本形成，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也通過(guò)獨(dú)自或合資方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)，本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)國(guó)際化進(jìn)程也已經(jīng)初顯成效，評(píng)級(jí)國(guó)際合作和交流日益頻繁，境外評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)不斷拓展。文章介紹，已有5家中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)獲得金磚國(guó)家工商理事會(huì)席位，4家加入亞洲信用評(píng)級(jí)協(xié)會(huì)，3家成為國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員單位。
除了增強(qiáng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)力，文章還指出要持續(xù)完善多層次征信體系，優(yōu)化市場(chǎng)布局，堅(jiān)持“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)方向，推進(jìn)央行基礎(chǔ)征信和市場(chǎng)化征信體系建設(shè)，“以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)、以釋放數(shù)據(jù)要素活力為導(dǎo)向推動(dòng)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，提供多元化征信產(chǎn)品與服務(wù)。”
文章指出，央行要持續(xù)完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)展信用信息種類(lèi)，豐富服務(wù)渠道，夯實(shí)央行基礎(chǔ)征信服務(wù)地位；深化應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)和動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)建設(shè)；深入推進(jìn)地方征信平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)及公用事業(yè)等領(lǐng)域信用信息共享與應(yīng)用體制機(jī)制等。
文章介紹了當(dāng)前各個(gè)層次的征信市場(chǎng)。央行先后于2018年、2020年批設(shè)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)百行征信有限公司和樸道征信有限公司，實(shí)現(xiàn)個(gè)人非信貸替代數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用。此外，有149家備案企業(yè)征信機(jī)構(gòu)整合企業(yè)注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同履約等信息，提供信用報(bào)告、信用評(píng)分、反欺詐、聯(lián)合建模、決策支持等產(chǎn)品。央行還推動(dòng)全國(guó)建成省級(jí)地方征信平臺(tái)30家，連通當(dāng)?shù)卣块T(mén)、公用事業(yè)單位等各類(lèi)數(shù)據(jù)源單位2502家。2023年1-9月，地方征信平臺(tái)合計(jì)幫助152.79萬(wàn)戶企業(yè)獲得貸款5.5萬(wàn)億元。
此外，文章表示央行將推進(jìn)社會(huì)信用立法，以嚴(yán)監(jiān)管推動(dòng)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在社會(huì)信用立法中深化社會(huì)信用體系和征信體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，完善征信市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)規(guī)則，促進(jìn)征信行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。全面從嚴(yán)加強(qiáng)征信監(jiān)管，完善監(jiān)管制度和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，豐富監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能等。
在這方面，央行形成了以條例為統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)章為主體的征信法規(guī)體系。2013年1月國(guó)務(wù)院頒布《征信業(yè)管理?xiàng)l例》后，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》《征信業(yè)務(wù)管理辦法》《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》等系列規(guī)章，為征信業(yè)健康發(fā)展提供了法制保障。此外，央行加強(qiáng)對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)接入機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管框架，加強(qiáng)征信宣傳，修訂完善《征信投訴辦理規(guī)程》等。
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